ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
02 квітня 2020 року м. Київ № 160/12409/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби
до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління
юстиції у м. Києві
про скасування постанови державного виконавця,
Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві (далі - відповідач), в якому просить: зупинити провадження на підставі постанови від 30 вересня 2019 року у виконавчому провадженні № 60176486 шляхом заборони вчиняти будь-які виконавчі дії та прийняття будь-яких рішень - до винесення рішення за результатами розгляду даного позову; скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бялого Максима Глебовича від 20 листопада 2019 року про накладення штрафу на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 грудня 20219 року справу № 160/12409/19 за позовом Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про скасування постанови державного виконавця передано за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20 лютого 2020 року справу передано для розгляду судді Кузьменко А.І.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 березня 2020 року позов залишено без руху з наданням часу для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: належним чином засвідченої копії постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бялого Максима Глебовича від 20 листопада 2019 року про накладення штрафу на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби та усіх наявних у позивача доказів отримання вказаних постанов із зазначенням дати їх отримання: оригіналу документу про сплату судового збору; власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання позивача про продовження строку на усунення недоліків позову в частині надання документу про сплату судового збору, вмотивоване тим, що 10 січня 2020 року на бюджетний рахунок 2800 накладено арешт, що підтверджується відповідними листами Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі міста Києва.
Також, позивачем подано до Окружного адміністративного суду міста Києва належним чином засвідчену копію постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бялого Максима Глебовича від 20 листопада 2019 року про накладення штрафу та власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Отже, позивачем частково виконано вимоги ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 16 березня 2020 року.
Так, відповідно до пунктів 1, 6 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» установлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на усій території України карантин; рекомендовано центральним і місцевим органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям забезпечити організацію позмінної роботи працівників, а за технічної можливості - також роботи в режимі реального часу через Інтернет.
Відповідно до статті 3 Конституції України права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Згідно із статтею 4 Закону України «Про Основи законодавства України про охорону здоров'я» № 2801-ХІІ основними принципами охорони здоров'я в Україні є, зокрема, гуманістична спрямованість, забезпечення пріоритету загальнолюдських цінностей над класовими, національними, груповими або індивідуальними інтересами.
Стаття 5 наведеного Закону стверджує, що охорона здоров'я - загальний обов'язок суспільства та держави. Державні, громадські або інші органи, підприємства, установи, організації, посадові особи та громадяни зобов'язані забезпечити пріоритетність охорони здоров'я у власній діяльності, не завдавати шкоди здоров'ю населення і окремих осіб, у межах своєї компетенції надавати допомогу хворим, особам з інвалідністю та потерпілим від нещасних випадків, сприяти працівникам органів і закладів охорони здоров'я в їх діяльності, а також виконувати інші обов'язки, передбачені законодавством про охорону здоров'я.
З урахуванням наведеного вище, суд вбачає наявними підстави для продовження строку виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києві від 16 березня 2020 року та надання позивачу триденного строку з дня закінчення карантину, установленого для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Встановити позивачу триденний строк з дня закінчення карантину, установленого для запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, для усунення недоліків позову, зазначених в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києві від 16 березня 2020 року.
2. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Кузьменко