02 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/659/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРАРНА ЗОНА" до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ТОВ "АГРАРНА ЗОНА" звернулось до суду із позовом до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови прийняти податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи на 2020 р. та визнати податкову декларацію платника податку четвертої групи, реєстраційний номер 90273230046, подану 17.02.2020 р. ТОВ "АГРАРНА ЗОНА", поданою без порушень законодавства та вважати її прийнятою контролюючим органом 17.02.2020 р. у день фактичного отримання.
17.03.2020 року ухвалою суду у справі відкрито спрощене провадження, розгляд призначено без повідомлення сторін.
31.03.2020 року на електронну адресу суду (01.04.2020 року поштою) надійшло клопотання представника позивача про об'єднання вказаної справи в одне провадження зі справою № 540/777/20, за позовом ТОВ "АГРАРНА ЗОНА" до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку четвертої групи на 2020 рік та зобов'язання поновити в Єдиному державному реєстрі платників єдиного податку позивача як такого платника та надати відповідний витяг (довідку) з реєстру.
На думку позивача позовні вимоги у вказаних адміністративних справах випливають з одних і тих же правовідносин, заявлені до одного й того самого відповідача, пов'язані між собою підставою виникнення, а саме, встановленням відповідачем порушення - неподання ТОВ "АГРАРНА ЗОНА" у термін до 20.02.2019 . загальної податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи на 2020 р., саме тому підлягають розгляду в рамках однієї справи.
Дослідивши подане представником позивача клопотання та письмові матеріали справи, суд дійшов висновку про його задоволення виходячи з такого.
За правилами передбаченими ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача...
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Судом встановлено, що позовні вимоги у вказаній справі та справі № 540/777/20 заявлені одним і тим самим позивачем до одного й того самого відповідача, а спірні правовідносини в обох справах пов'язані між собою підставою виникнення, а саме, відмовою контролюючого органу прийняти податкову декларацію позивача, що в подальшому призвело до анулювання позивача як платника єдиного податку.
На підставі викладеного та із урахуванням того, що розгляд справи по суті у кожній із справ не розпочато, клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а справи № 540/659/20 та № 540/777/20 об'єднанню в одне провадження та передачі на розгляд судді Попову В.Ф., оскільки провадження у справі № 540/659/20 було відкрито раніше.
Керуючись ст. 172, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Клопотання про од'єднання справ в одне провадження задовольнити.
Об'єднати в одне провадження адміністративні справи № 540/659/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРАРНА ЗОНА" до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та № 540/777/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРАРНА ЗОНА" до Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про скасування рішення про анулювання реєстрації платника єдиного податку та зобов'язання вчинити певні дії, присвоївши цим справам № 540/659/20.
Передати об'єднану справу № 540/777/20 на розгляд судді Херсонського окружного адміністративного суду Попову В.Ф.
Копію ухвали направити всім учасникам процесу.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом 15-денного строку з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву.
Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачем до суду протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити позивачу та відповідачу, що відповідно до ч.ч. 3, 4 статті 162, ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 164 КАС України до відзиву, відповіді на відзив та заперечення мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.Ф. Попов