Справа № 420/2430/20
03 квітня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області, начальника слідчого управління ГУНП в Одеській області Шайхет Сергія Олеговича (вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014) про визнання дій незаконними та зобов'язати вчинити дії, стягнення шкоди,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Шайхет Сергія Олеговича , в якому позивач просив:
визнати дії відповідача по зухвало - ганебному зволіканню власними службовими обов'язками незаконними;
зобов'язати відповідача негайно організувати та здійснити виїзний особистий прийом Громадян у м. Подільську Одеської області;
стягнути з відповідача, нанесену позивачу його незаконними, зухвало - ганебними діями моральну і матеріальну шкоду у розмірі 100 000 гривень за завдання позивачу значної моральної та матеріальної шкоди та вчинення зухвало - ганебного знущання над позивачем, шляхом зухвало - ганебного нехтування власними службовими обов'язками, наданням брехливих обіцянок.
У позовній заяві позивач просить суд на підставі того, що у даний час він представляє найбільш вразливу верству міської громади, а саме є пенсіонером та отримує майже мінімальну пенсію, яка з 2014 р. не підвищилася, більше половини з якої він витрачає на сплату комунальних послуг, а решту частину - на придбання коштовних ліків та будь-якої їжі для забезпечення дотримання стосовно нього, як громадянина України державною установою Конституції України, згідно якої людина, її життя і здоров'я, честь гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, що він може захистити тільки у суді, звільнити його від сплати судового збору на підставі п.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".
За приписами частини першої статті 133 КАС України суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частин першої, другої статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних із розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною першою статті 8 Закону України "Про судовий збір", ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною другою статті 8 Закону України "Про судовий збір" закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Проаналізувавши доводи та надані відомості, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про його звільнення від сплати судового збору.
Таким чином адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно приписів статті 12 та Розділу ІІ КАС України, з урахуванням складності справи, суд вважає, що справа може бути розглянута у порядку загального позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Заступника начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області, начальника слідчого управління ГУНП в Одеській області Шайхет Сергія Олеговича (вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014) про визнання дій незаконними та зобов'язати вчинити дії, стягнення шкоди та відкрити провадження по справі.
Призначити справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 27.04.2020 року о 15 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 12 (другий поверх).
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.А. Радчук