01 квітня 2020 р. № 400/4619/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про продовження строку підготовчого провадження у справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_2 та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов від 13.11.2019 р. № 121600, № 121601, № 121602, № 121603,-
В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_2 та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов від 13.11.2019 р. № 121600, № 121601, № 121602, № 121603.
Ухвалою суду від 23.12.2019 року позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
26.12.2019 року на виконаня ухвали суду від 23.12.2019 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано докази сплати судового збору в сумі 768,40 грн. за кожну майнову вимогу та докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги.
Ухвалою від 28.12.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/4619/19 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою від 05.02.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд вирішив розгляд справи за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області про визнання протиправними та скасування постанов від 13.11.2019 р. № 121600, № 121601, № 121602, № 121603, проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 11 березня 2020 року.
05.02.2020 року суд ухвалою залучив до участі у справі № 400/4619/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ).
Підготовче судове засідання, призначене на 11.03.2020 року, відкладено на 01.04.2020 року.
Представник позивача в підготовче судове засідання, призначене на 01.04.2020 року, не з'явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з запровадженням з 12.03.2020 року по 24.04.2020 року на території України карантину.
Представник відповідача в підготовче судове засідання, призначене на 01.04.2020 року, не з'явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив. Заяв чи клопотань до суду не надходило.
Представник ОСОБА_2 в підготовче судове засідання, призначене на 01.04.2020 року, не з'явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив. Заяв чи клопотань до суду не надходило.
Представник Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області в підготовче судове засідання, призначене на 01.04.2020 року, не з'явився, про дату, час та місце повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив. Заяв чи клопотань до суду не надходило.
Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Частиною 1 статті 193 КАС України визначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Зважаючи на вищевикладене, беручи до уваги положення ч.4 ст.173 КАС України щодо строку підготовчого провадження у справі та те, що відповідно до ч.1 ст.193 КАС України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку, оскільки з 12.03.2020 року по 24.04.2020 року на території України запроваджено карантин, а також, враховуючи, що для повного та всебічного з'ясування обставин у справі існує необхідність в отриманні від представників сторін додаткових доказів у справі для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №400/4619/19 на тридцять днів.
Керуючись статтями 120, 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд,-
Продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №400/4619/19 на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання по даній адміністративній справі на 06.05.2020 року о 10 год. 30 хв.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Г.В. Лебедєва