Справа № 760/7425/20
Провадження №1-кс/760/3037/20
25 березня 2020 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу представника заявника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Гаражно-будівельного кооперативу «Дружба» в особі голови правління ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга представника заявника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Гаражно-будівельного кооперативу «Дружба» в особі голови правління ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Свої вимоги заявник мотивує тим, що 12.03.2020 Гаражно-будівельним кооперативом «Дружба» в особі голови правління ОСОБА_4 до Солом'янського УП ГУНП у м. Києві було подано заяву про кримінальне правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України.
Вказує, що заява була прийнята черговим слідчим Солом'янського РУ ГУНП України у м. Києві, про що складено протокол прийняття відповідної заяви, яка була зареєстрована за №14828, про що свідчить талон-повідомлення ЄО про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення та протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Також, вказує, що станом на 19.03.2020 року уповноваженою особою Солом'янського УП ГУНП у м. Києві так і не внесено до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві.
Заявник вважає, що має місце бездіяльність уповноваженої особи Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення у строки передбачені ч.1 ст. 214 КПК України.
У судове засідання заявник не з'явився, від представника заявника - адвоката ОСОБА_3 до суду надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності. Скаргу підтримує та просить її задовольнити.
Особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином, будь-яких пояснень чи заперечень станом на день розгляду скарги не подала. Її неявка згідно ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.
Слідчий суддя, врахувавши доводи заявника, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
Встановлено, що 12.03.2020 скаржником ГБК «Дружба» в особі голови правління ОСОБА_4 до Солом'янського УП ГУНП у м. Києві подано заяву про кримінальне правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України, яка була прийнята черговим слідчим Солом'янського РУ ГУНП України у м. Києві, про що складено протокол прийняття відповідної заяви, яка була зареєстрована за №14828, про що свідчить талон-повідомлення ЄО про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення та протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення.
Як вбачається з копії заяви про кримінальне правопорушення, заявником детально наведені обставини ймовірного вчинення кримінального правопорушення. Аналіз поданої заяви свідчить про те, що вона формально відповідає вимогам, які пред'являються до таких заяв, проте всупереч положенням ч. 1 ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР уповноваженою особою Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, не внесені.
У п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину.
Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Вбачається, що заява ГБК «Дружба» в особі голови правління ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 12.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ГБК «Дружба» в особі голови правління ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 12.03.2020, про що проінформувати заявника.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу представника заявника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Гаражно-будівельного кооперативу «Дружба» в особі голови правління ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Солом'янського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУНП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві Гаражно-будівельного кооперативу «Дружба» в особі голови правління ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 12.03.2020 року, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1