Дата документу 31.03.2020
Справа № 937/1148/20
Провадження № 3/937/446/20
31 березня 2020 року м. Мелітополь
Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мелітополя Запорізької області, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого,
за ст. 164 ч.1 КУпАП,
12 лютого 2020 року на розгляд Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, з якого вбачається, що ОСОБА_1 05 лютого 2020 року о 14 год. 50 хв. на вул. О.Невського в м. Мелітополі надавав послуги з перевезення пасажирів на т/з Daewoo Lanos д/н НОМЕР_1 . Таким чином було виявлено порушення, а саме: здійснення господарської діяльності без державної реєстрації, як суб'єкта господарювання, а також без одержання ліцензії на перевезення пасажирів на таксі, передбачених ст. 58 Господарського кодексу України, за що передбачена відповідальність за ст. 164 ч.1 КУпАП.
При дослідженні адміністративного протоколу та доданих до нього матеріалів, було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 складений з порушенням ст. 256 КУпАП.
Так у представленому протоколі про адміністративне правопорушення №0009254 не зазначено рік його складання, а тому неможливо встановити дату його складання, що є суттєвим порушенням вимог чинного законодавства.
Крім того, з протоколу вбачається, що порушник не погодився із викладеними у протоколі обставинами, що вимагає допиту свідків правопорушення та дослідження інших доказів скоєння правопорушення. Однак, у протоколі в графі «свідки» зазначена свідок ОСОБА_2 , рік народження та адреса проживання якої не вказані та відсутній підпис даного свідка.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчинення адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст. 256 КУпАП: «У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Аналіз зазначених норм та фактичних обставин справи дає підстави вважати, що при складанні протоколу були порушені вищезазначені вимоги закону, а відповідно і права ОСОБА_1 .
Суд самостійно не може усунути недоліки, допущені посадовою особою при складанні протоколу, а тому, дана справа підлягає поверненню на доопрацювання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 254, 256, 259, 260 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 164 ч.1 КУпАП, з доданими до нього матеріалами, повернути Управлінню Укртрансбезпеки у Запорізькій області для усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Ю.В. Горбачова