про відкладення розгляду справи
01 квітня 2020 року справа №200/10801/19-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В., Міронової Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області на додаткове рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09 січня 2020 року у справі № 200/10801/19-а (головуючий суддя І інстанції - Михайлик А.С.), складене у повному обсязі 13 січня 2020 року у м. Слов'янськ Донецької області за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХРЕМПОСТАВКА» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії -
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХРЕМПОСТАВКА" звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про:визнання протиправними дій щодо нарахування пені з орендної плати з юридичних осіб по земельним ділянкам, що знаходяться за кодом КОАТУУ 1415070500 (м. Зугрес) в розмірі 3 900 197,87 грн. та по земельним ділянкам, що знаходяться за кодом КОАТУУ 1415046200 (Зуївська селищна рада) в розмірі 663 324,56 грн.; зобов'язання здійснити коригування інтегрованої картки з плати за землю юридичних осіб шляхом виключення з неї сум нарахованої пені та відображення їх як переплати.
В наданій через канцелярію суду 06 грудня 2019 року заяві позивач зменшив заявлені позовні вимоги та просив суд: визнати протиправними дії щодо нарахування пені з орендної плати за землю з юридичних осіб по земельним ділянкам, що знаходяться за кодом КОАТУУ 1415070500 (м. Зугрес) в розмірі 2 772 987,59 грн. та по земельним ділянкам, що знаходяться за кодом КОАТУУ 1415046200 (Зуївська селищна рада) в розмірі 474 659,41 грн.; зобов'язати здійснити коригування інтегрованої картки з плати за землю юридичних осіб шляхом виключення з неї сум протиправно нарахованої пені та відображення їх як переплати.
10 грудня 2019 року судом прийнято рішення у справі, яким позов задоволено частково, в частині вимог позивача про зобов'язання відповідача відобразити нараховану пеню у якості переплати судом відмовлено.
20 грудня 2019 від позивача до суду першої інстанції надійшла заява про ухвалення додаткового рішення з приводу розподілу судових витрат у справі. В зазначеній заяві позивач просив суд стягнути на його користь судовий збір у сумі 3 842,00 грн., витрати пов'язані з прибуттям до суду у сумі 2 785,66 грн. та витрати на правову адвоката у сумі 25 500,00 грн.
Додатковим рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09 січня 2020 року заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХРЕМПОСТАВКА" про ухвалення додаткового рішення з приводу розподілу судових витрат задоволено частково. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХРЕМПОСТАВКА" судові витрати у сумі 16 628 (шістнадцять тисяч шістсот двадцять вісім) гривень 53 копійки. У задоволенні решти викладених у заяві про розподіл судових витрат вимог відмовлено (а.с. 103-105).
Не погодившись з вищевказаним судовим рішенням, Головне управління ДФС у Донецькій області звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просив суд скасувати додаткове рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені вимог про розподіл судових витрат у повному обсязі (а.с. 123-127).
Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.
31 березня 2020 року до канцелярії суду від Головного управління ДФС у Донецькій області надійшло клопотання про відкладення розгляду справу на іншу дату у зв'язку з неможливістю прибути в судове засідання через запроваджений карантин через спалах у світі коронавірусу.
Крім того, 31 березня 2020 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХРЕМПОСТАВКА» до канцелярії суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з аналогічних підстав.
Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин.
Відповідно до заяви Голови Ради Суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11 березня 2020 року на офійному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua), розміщено звернення до громадян щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідвання суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 239 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211, а саме строк карантину продовжено до 24 квітня 2020 року.
Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2, 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з: першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; необхідністю витребування нових доказів, у випадку,коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.
Таким чином, зважаючи на запроваджений по всій території України карантин та враховуючи рекомендації Ради суддів України, знаходження представника відповідача на лікарняному, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про відкладення судового засідання слід задовольнити.
Відповідно до ч.2 ст. 309 Кодексу адміністративного судочинства України, у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи на 15 днів, з дня закінчення строку розгляду апеляційної скарги та відкласти розгляд справи.
На підставі клопотання представників сторін про відкладення розгляду справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи до 27 квітня 2020 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 80, 205, 223, 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕХРЕМПОСТАВКА» та Головного управління ДФС у Донецькій області про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Відкласти розгляд справи № 200/10801/19-а до 10:40 год. 27 квітня 2020 року про що повідомити сторін по справі.
Продовжити строк розгляду справи на 15 днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана 01 квітня 2020 року.
Судді Т.Г.Арабей
І.В. Геращенко
Г.М. Міронова