ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
31 березня 2020 року м. Київ № 640/9839/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства внутрішніх справ України,
Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області
про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,
05.06.2019 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (нижче - відповідач-1) та Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (надалі - відповідач-2), в якому просить суд:
- визнати протиправним рішення Міністерства внутрішніх справ України, викладене в листі № 22/6-К-1071 від 22.05.2019 року щодо відмови у виготовленні та направленні до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.01.2016 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в розмірі: посадовий оклад - 5 100 грн.; оклад за спеціальним званням - 2 600 грн. (генерал поліції 3 рангу); надбавка за стаж служби (вислугу років) - 40% (3 080 грн.); надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15% посадового окладу (765 грн.); надбавка за почесне звання «заслужений» - 5% посадового окладу (255 грн.); надбавка за виконання особливо важливих завдань - 100% (10 780 грн.); надбавка за оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність 50% (2 550 грн.); премія - 31,60 % (7 941,08 грн.), а всього - 33071 грн. 08 коп.;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України (01601, місто Київ, вулиця Академіка Богомольця, 10) виготовити довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в розмірі: посадовий оклад - 5 100 грн.; оклад за спеціальним званням - 2 600 грн. (генерал поліції 3 рангу); надбавка за стаж служби (вислугу років) - 40% (3 080 грн.); надбавка за службу в умовах режимних обмежень - 15% посадового окладу (765 грн.); надбавка за почесне звання «заслужений» - 5% посадового окладу (255 грн.); надбавка за виконання особливо важливих завдань - 100% (10 780 грн.); надбавка за оперативно-розшукову, розвідувальну чи контррозвідувальну діяльність - 50% (2 550 грн.); премія - 31,60 % (7 941,08 грн.), а всього - 33 071 грн. 08 копійок, та направити виготовлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області (код ЄДРПОУ 22933548, адреса: місто Київ, вулиця Ярославська, 40) здійснити з 01.01.2016 року перерахунок та виплату пенсії за вислугою років ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце реєстрації АДРЕСА_1 ), без обмеження її максимальним розміром, з розрахунку 90% від розміру грошового забезпечення, який визначено в довідці МВС України про розмір грошового забезпечення, без обмеження його максимальним розміром, виплату різниці суми між нарахованою та фактично отриманою пенсією провести разово та однією сумою.
В якості підстав позову позивач вказує на протиправність бездіяльності відповідача щодо непроведення перерахунку пенсійних виплат. Зокрема, позивач зазначає, що з 02.10.2010 ОСОБА_1 є пенсіонером органів внутрішніх справ та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (90% від суми заробітної плати); 29.03.2018 ГУ МВС в Дніпропетровській області складено та подано до ГУ ПФУ у Дніпропетровській області довідку № 83/32530 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, у яку протиправно не включено всі види грошового забезпечення, які нараховувались позивачу під час проходження служби; ОСОБА_1 звернувся до МВС України із заявою про надання належної довідки про грошове забезпечення станом на 01.01.2016 з метою в подальшому здійснити перерахунок пенсії з урахуванням видів грошового забезпечення, встановлених постановою КМУ віл 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції»; листом № 22/6-К-1071 від 22.05.2019 МВС України у виготовленні та видачі довідки відмовлено, оскільки середні розміри надбавок та премій за відповідними посадами поліцейських за січень 2016 розраховані Національною поліцією України та надіслані МВС України листом від 12.03.2018 № 2866/09/48-2018, натомість інші доплати та надбавки поліцейським у січні 2016 року не виплачувалися; відповідно до ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України; нові умови грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу були визначені постановою КМУ від 30.08.2017 № 704, яка набрала чинності 01.03.2018; на виконання ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» КМУ прийняв постанову від 21.02.2018 № 103; ГУ МВС України у Дніпропетровській області у довідці від 29.03.2018 про розмір грошового забезпечення безпідставно не включив до неї певні види надбавок, які під час проходження служби ОСОБА_2 мав, а МВС України взагалі ігнорує звернення позивача та не видає належним чином оформленої довідки; до того ж, протягом 2017 року стаття 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не передбачала у період з 01.01.2017 по 31.12.2017 положення про те, що максимальний розмір пенсії не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів; тому, відповідачем-2 порушено права позивача на отримання пенсії у повному розмірі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справу було передано судді Пащенку К.С.
18.06.2019 ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва було відкрито провадження в адміністративній справі № 640/9839/19 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
Слід примітити, що при вивченні матеріалів справи судом установлено, що у вступній частині ухвали від 18.06.2019, зокрема у назві відповідача-2, допущено описку, яка підлягає виправленню.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд який постановив судове рішення, може з власної ініціативи або за заявою учасника справи чи іншої заінтересованої особи виправити допущені в судовому рішенні цього суду описки, очевидні арифметичні помилки незалежно від того, набрало судове рішення законної сили чи ні. Питання про внесення виправлень суд може вирішити в порядку письмового провадження.
Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 253, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Виправити описку, допущену у вступній частині ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.06.2019 у справі № 640/9839/19, а саме замість: «… Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві…, слід читати: «…Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області…».
2. Ухвала є невід'ємною частиною ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.06.2019 по справі № 640/9839/19.
Ухвала, відповідно до ч. 1 ст. 256, п. 14 ч. 1 ст. 294 та ч. 5 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена.
Суддя К.С. Пащенко