ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
31 березня 2020 року м. Київ № 640/154/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Арсірія Р.О., за участю секретаря судових засідань Шевченко М.В., вирішив у підготовчому судовому засіданні справу
за позовом ОСОБА_1
до Другої кадрової комісії Генеральної прокуратури України
офісу Генерального прокурора України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
прийняв до уваги таке:
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до другої кадрової комісії Генеральної прокуратури України, Генеральної прокуратури України про визнання протиправними та скасування рішення другої кадрової комісії та наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою окружного адміністративного суду міста Києва від 17.01.2020 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче судове засідання.
У підготовчому судовому засіданні 31.03.2020 позивач та його представник позов підтримали, представник Офісу Генерального прокурора проти позову заперечував.
Суд дійшов висновку, що примирення у справі не можливе.
Разом з тим, 31.03.2020 від позивача надійшло клопотання про уточнення розрахунку середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.
Так, згідно змісту вказаної заяви, позивач просить суд, у разі задоволення позову, розрахунок середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу обраховувати з урахуванням коефіцієнту підвищення заробітної плати.
У вказаному клопотанні позивач посилається на необхідність здійснення розрахунку з урахуванням постанови Кабінету міністрів України №1155 від 11.12.2019 "Про умови оплати праці прокурорів", якою затверджено схеми посадових окладів прокурорів Офісу Генерального прокурора, обласних, окружних та прирівняних до них прокуратур. Вказана постанова набула чинності 16.01.2020.
У зв'язку з цим, суд зазначає, що відповідно до п. 10 у випадках підвищення тарифних ставок і посадових окладів на підприємстві, в установі, організації відповідно до актів законодавства, а також за рішеннями, передбаченими в колективних договорах (угодах), як у розрахунковому періоді, так і в періоді, протягом якого за працівником зберігається середній заробіток, заробітна плата, включаючи премії та інші виплати, що враховуються при обчисленні середньої заробітної плати, за проміжок часу до підвищення коригуються на коефіцієнт їх підвищення. На госпрозрахункових підприємствах і в організаціях коригування заробітної плати та інших виплат провадиться з урахуванням їх фінансових можливостей.
Матеріали справи містять довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 від 28.12.2019 №18-14-76зп, складену відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати".
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати від Офісу Генерального прокурора довідку про середньоденний та середньомісячний розмір заробітної плати ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнту підвищення відповідно до п.п.5,8,10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, та постанови кабінету Міністрів України №1155 від 11.12.2019 "Про умови оплати праці прокурорів".
Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частин першої та другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.
Керуючись статтями 173, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд
1. Закрити підготовче провадження.
2. Витребувати від відповідача - Офісу Генерального прокурора України:
- довідку про середньоденний та середньомісячний розмір заробітної плати ОСОБА_1 з урахуванням коефіцієнту підвищення відповідно до п.п.5,8,10 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, та постанови кабінету Міністрів України №1155 від 11.12.2019 "Про умови оплати праці прокурорів".
Попередити, що у разі не надання доказів, витребуваних даною ухвалою, суд може застосувати до відповідача заходи процесуального примусу, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, зокрема ст. 140.
3. Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 28.04.2020 о 13:30 год. у приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання №32.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддя Р.О. Арсірій