про зупинення провадження в адміністративній справі
31 березня 2020 року Справа № 580/668/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кульчицького С.О.,
за участі: секретаря судового засідання - Мауріної Я.Ю.,
розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СЕДНА-АГРО” до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними дій, скасування рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “СЕДНА-АГРО” (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо призначення та проведення документальної планової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства;
- скасувати наказ відповідача від 23.04.2019 № 851 “Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ “СЕДНА-АГРО”.
Ухвалою від 02.03.2020 відкрито провадження у справі за даним позовом за правилами загального позовного провадження., призначено підготовче засідання з розгляду даної справи на 09 год. 00 хв. 31.03.2020.
Ухвалою від 31.03.2020 замінено відповідача у справі № 580/668/20 - Головне управління ДФС у Черкаській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Черкаській області.
25.03.2020 на адресу суду позивачем подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/24582/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕДНА-АГРО" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій щодо затвердження Плану-графіка проведення документальних перевірок платників податків на 2019 рік в частині включення до нього ТОВ “СЕДНА-АГРО”.
Вказане клопотання мотивоване тим, що існує об'єктивна неможливість розгляду справи № 580/668/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/24582/19 про визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України щодо затвердження Плану-графіка проведення документальних перевірок платників податків на 2019 рік в частині включення до нього ТОВ “СЕДНА-АГРО”.
Позивач у підготовче засідання 31.03.2020 явку свого представника не забезпечив.
Представник відповідача у підготовче засідання не прибув, надавши клопотання про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.
Враховуючи підстави та предмет спору, вирішуючи клопотання про зупинення провадження у даній справі, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа № 640/24582/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕДНА-АГРО" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій щодо затвердження Плану-графіка проведення документальних перевірок платників податків на 2019 рік в частині включення до нього ТОВ “СЕДНА-АГРО”.
Водночас спірний наказ від 23.04.2019 № 851 “Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ “СЕДНА-АГРО” видано Головним управлінням ДФС у Черкаській області відповідно до Плану-графік проведення документальних планових перевірок платників податків на 2019 рік, який є предметом судового розгляду у справі № 640/24582/19 в частині включення до нього позивача.
Відтак, суд висновує, що результат розгляду адміністративної справи № 640/24582/19 має прямий вплив на вирішення спору у даній справі.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена (ч. 4 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на викладене вище, суд приходить висновку про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №640/24582/19.
Керуючись ст.ст. 236, 241-243, 256, 291, 294, 295 КАС України, суд
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “СЕДНА-АГРО” про зупинення провадження в адміністративній справі - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 580/668/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “СЕДНА-АГРО” до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними дій, скасування рішення до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 640/24582/19.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.
Суддя С.О. Кульчицький