про відкладення розгляду адміністративної справи
31 березня 2020 року справа № 580/707/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рідзеля О.А.,
за участю: секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії,
27.02.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) із позовною заявою до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради (далі - відповідач), в якій просить:
- визнати протиправною відмову відповідача у формі листа від 03.12.2019 вих. №96985-арх по заяві позивача від 29.11.2019 вх. №96985-арх на видачу містобудівних умов і обмежень земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати відповідача видати позивачу містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, яка розташована по АДРЕСА_1 , за кадастровим номером 7110136700:04:020:0024, загальною площею 0,0730 га, для будівництва магазину з офісними приміщеннями.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 31.03.2020 о 10 год. 00 хв.
30.03.2020 та 31.03.2020 до суду надійшли заява представника відповідача та клопотання представника позивача, в яких вони просять відкласти судове засідання на іншу дату, у зв'язку із запровадженням в Україні карантину через епідемію короновірусу СOVID-19.
Згідно з ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Суд вважає за необхідне підкреслити, що відповідно до ч. 1 ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19” (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239) через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 24 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.
Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі
Зважаючи на вищевикладене, суд, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров'я представників учасників справи та інших осіб, які можуть бути присутніми під час розгляду справи, для дотримання принципу гласності судового процесу, та з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін та відкласти розгляд справи.
Керуючись ст. ст. 163, 173, 175, 180, 181, 183, 205 КАС України, суд, -
1. Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії, на 27 квітня 2020 року о 14 год. 30 хв., що буде проводитись у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним його фіксуванням.
2. У судове засідання викликати учасників справи.
3. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд з наданням відповідних доказів.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Рідзель