Справа № 560/1352/20
іменем України
01 квітня 2020 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д., розглянувши позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до Коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету про застосування заходів реагування,
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до Подільського державного аграрно-технічного університету, Коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, Новоушицького коледжу Подільського Державного аграрно-технічного університету, в якому просить:
- застосувати заходи реагування до Подільського державного аграрно-технічного університету у вигляді повного зупинення роботи Коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, розташованого за адресою: Хмельницька область, місто Кам'янець-Подільський, вулиця Лесі Українки, 95 (ЄДРПОУ: 00729020), зупинення роботи Новоушицького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, розташованого за адресою: Хмельницька область, смт. Нова Ушиця, вул. Подільська, 34 (ЄДРПОУ: 34114840) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Актах складених за результатами проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки;
- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, розташованих за адресами: Хмельницька обл., місто Кам'янець-Подільський, вулиця Лесі Українки, 95, проспект Грушевського, 68а, проспект Грушевського, 70, вулиця Зарванська,10А та Кам'янець - Подільський район, село Довжок, вулиця Гагаріна,18 (ЄДРПОУ: 00729020) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті складеному за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 12.12.19 року № 303;
- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Новоушицького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, розташованих за адресами: Хмельницька область, смт Нова Ушиця, вул. Подільська, 34, вул. Гагаріна, 34 (ЄДРПОУ: 34114840), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті складеному за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 13.12.2019 року № 158.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.03.2020 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою від 17.03.2020 позивачу продовжено строк для усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали, позивачем подано заяву, в якій він, зокрема, відмовляється щодо частини позовних вимог, а саме щодо:
- застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, розташованих за адресами: Хмельницька обл., місто Кам'янець-Подільський, вулиця Лесі Українки, 95, проспект Грушевського, 68а, проспект Грушевського, 70, вулиця Зарванська,10А та Кам'янець - Подільський район, село Довжок, вулиця Гагаріна,18 (ЄДРПОУ: 00729020) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті складеному за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 12.12.19 року № 303;
- застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Новоушицького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, розташованих за адресами: Хмельницька область, смт Нова Ушиця, вул. Подільська, 34, вул. Гагаріна, 34 (ЄДРПОУ: 34114840), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті складеному за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 13.12.2019 року № 158.
Вказане клопотання, суд розцінює як клопотання про відкликання позовної заяви в частині позовних вимог, оскільки подане до відкриття провадження у справі.
Розглянувши вказане клопотання, слід зазначити наступне.
Згідно з частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.
Отже, підстави для відмови у задоволенні клопотання про відкликання позовної заяви в частині позовних вимог законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.
У зв'язку з наведеним, клопотання позивача про повернення позовної заяви в частині позовних вимог слід задовольнити, а позовну заяву в частині позовних вимог щодо застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, розташованих за адресами: Хмельницька обл., місто Кам'янець-Подільський, вулиця Лесі Українки, 95, проспект Грушевського, 68а, проспект Грушевського, 70, вулиця Зарванська,10А та Кам'янець - Подільський район, село Довжок, вулиця Гагаріна,18 (ЄДРПОУ: 00729020) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті складеному за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 12.12.19 року № 303; застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Новоушицького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, розташованих за адресами: Хмельницька область, смт Нова Ушиця, вул. Подільська, 34, вул. Гагаріна, 34 (ЄДРПОУ: 34114840), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті складеному за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 13.12.2019 року № 158 слід повернути позивачеві.
Відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись пунктом 2 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до Коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету про застосування заходів реагування в частині позовних вимог щодо застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, розташованих за адресами: Хмельницька обл., місто Кам'янець-Подільський, вулиця Лесі Українки, 95, проспект Грушевського, 68а, проспект Грушевського, 70, вулиця Зарванська,10А та Кам'янець - Подільський район, село Довжок, вулиця Гагаріна,18 (ЄДРПОУ: 00729020) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті складеному за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 12.12.19 року № 303; застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель Новоушицького коледжу Подільського державного аграрно-технічного університету, розташованих за адресами: Хмельницька область, смт Нова Ушиця, вул. Подільська, 34, вул. Гагаріна, 34 (ЄДРПОУ: 34114840), до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті складеному за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 13.12.2019 року № 158 - повернути позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддяД.Д. Гнап