про продовження процесуального строку
Справа № 500/284/20
01 квітня 2020 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі: судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області, Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними дій, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області, у якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Тернопільській області щодо звільнення 27.12.2019 з посади начальника Тернопільського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області ОСОБА_1 ;
- скасувати наказ Головного управління ДФС у Тернопільській області від 27.12.2019 №409-о "Про звільнення ОСОБА_1 ";
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Тернопільського управління Головного управління ДФС у Тернопільській області;
- стягнути з Головного управління ДФС у Тернопільській області середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено у справі підготовче засідання на 20.02.2020 о 09.30 год.
Ухвалою суду, постановленою у підготовчому засіданні 20.02.2020 без виходу до нарадчої кімнати, залучено до участі у справі другого відповідача Головне управління ДПС у Тернопільській області, у зв'язку з чим підготовче засідання відкладено до 15.00 год 11.03.2020.
Ухвалою суду, постановленою у підготовчому засіданні 11.03.2020 без виходу до нарадчої кімнати, відкладено підготовче засідання за клопотанням представника Головного управління ДФС у Тернопільській області, який не прибув до суду, до 14.30 год 18.03.2020.
Ухвалою суду, постановленою у підготовчому засіданні 18.03.2020 без виходу до нарадчої кімнати, витребувано у відповідачів Головного управління ДПС у Тернопільській області, Головного управління ДФС у Тернопільській області додаткові докази (належним чином засвідчені їх копії), а саме: наказ ДФС України від 31.07.2019 № 7-р "Про реорганізацію головних управлінь ДФС в областях та м.Києві", штатний розпис Головного управління ДФС у Тернопільській області станом на дату прийняття рішення про реорганізацію Головного управління та штатний розпис створеного Головного управління ДПС у Тернопільській області, Положення про Тернопільське управління Головного управління ДФС у Тернопільській області та Положення про Тернопільське управління Головного управління ДПС у Тернопільській області, відомості про всі вакантні посади станом на 25.10.2019 та на 27.12.2019 в Головному управління ДПС у Тернопільській області, а також докази на підтвердження скорочення посади, яку обіймав позивач, пояснення та докази щодо врахування при вирішенні питання вивільнення працівників Головного управління ДФС у Тернопільській області переважного права на залишення на роботі позивача, яке передбачене статтею 42 КЗпП України, довідку про заробітну плату ОСОБА_1 , оформлену відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100, за останні повні два календарні місяці перед звільненням із зазначенням розміру середньоденної заробітної плати. Такі пояснення та докази суд зобов'язав відповідачів подати до суду до 31.03.2020 з доказами їх направлення (вручення) іншим учасникам справи.
Також ухвалою суду, постановленою у підготовчому засіданні 18.03.2020 без виходу до нарадчої кімнати, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, підготовче засідання відкладено до 15.00 год 06.04.2020.
31.03.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідачів про продовження строку на подання пояснень та доказів у справі обгрунтоване запровадженням карантину на території України з посиланням на постанову Кабінету Міністрів №211 від 11.03.2020, рішення Кабінету Міністрів України від 25.03.2020, що позбавляє можливості своєчасно виконати вимоги ухвали суду.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для продовження відповідачу строку для подання відзиву, суд виходить із такого.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З огляду на викладені представником відповідачів причини неможливості своєчасного подання до суду письмових пояснень і доказів та з метою всебічного, об'єктивного розгляду справи, дотримання принципу рівності сторін перед судом та законом, суд вважає можливим задовольнити клопотання представника відповідачів та продовжити Головному управлінню ДПС у Тернопільській області, Головному управління ДФС у Тернопільській області строк на подання пояснень та доказів у справі до 06.04.2020.
Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідачів про продовження строку для подання пояснень та доказів у справі задовольнити.
Продовжити Головному управлінню ДПС у Тернопільській області, Головному управління ДФС у Тернопільській області строк для подання пояснень та доказів у справі до 06.04.2020.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Чепенюк О.В.
З оригіналом згідно:
Суддя Чепенюк О.В.