про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
30 березня 2020 р. Справа №480/1926/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного акціонерного товариства "Сумбуд" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов та припису,-
Приватне акціонерне товариство "Сумбуд" (вул. Петропавлівська, 86, м. Суми, Сумська область, 40014) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради (вул. Воскресенська, 8а, м. Суми, Сумська область, 40030), в якій просить визнати протиправними та скасувати:
- постанову начальника управління державного архітектурно-будівельного контрою Сумської міської ради Довбні А.М. від 12.03.2020 р. № 9-168/29.01-12 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, яким визнано АТ «Сумбуд» винним у вчиненні правопорушення у сфері містобудівної діяльності передбаченого абз. 2 п. З ч. 2 ст.2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" та накладено штраф у розмірі 777 740 (сімсот сімдесят сім тисяч сімсот сорок) гривень;
- постанову начальника управління державного архітектурно-будівельного контрою Сумської міської ради Довбні А.М. від 12.03.2020 р. № 10-169/29.01-12 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, яким визнано АТ «Сумбуд» винним у вчиненні правопорушення у сфері містобудівної діяльності передбаченого п. 6 ч. 2 ст.2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" та накладено штраф у розмірі 105 100 (сто п'ять тисяч сто) гривень;
- постанову начальника управління державного архітектурно-будівельного контрою Сумської міської ради Довбні А.М. від 12.03.2020 р. № 11-170/29.01-12 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, яким визнано АТ «Сумбуд» винним у вчиненні правопорушення у сфері містобудівної діяльності передбаченого п. 5 ч. 2 ст.2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності" та накладено штраф у розмірі 84080 (вісімдесят чотири тисячі вісімдесят) гривень;
- припис начальника відділу здійснення заходів державного архітектурно- будівельного контролю управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради Манжари С.М. від 21.02.2020 р. № 24 про зупинення підготовчих та будівельних робіт.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, суд вважає необхідним проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 480/1926/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Сумбуд" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов та припису (Номер категорії справи 109010000).
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на "14" травня 2020 р. о 15:00. Засідання відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 209.
4. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
6. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
8. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.
Суддя О.О. Осіпова