про відкладення підготовчого засідання
30 березня 2020 року справа № 580/298/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рідзеля О.А.,
за участю: секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
розглядаючи у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області, Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
23.01.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач 1), Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач 2), в якому просить: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Черкаській області від 16.08.2019 № 0009331303, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем “Військ збір, що сплачують фізичні особи за результатами річного декларування” на загальну суму 6629710,23 грн; стягнути з Головного управління ДПС у Черкаській області на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в сумі 10510,00 грн.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Рідзеля О.А. від 06.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 30.03.2020 о 16 год. 00 хв.
25.03.2020 до суду до суду надійшло клопотання представника позивача, в якому він просить відкласти підготовче засідання у зв'язку з карантинними заходами та призначити підготовче засідання після карантину.
Відповідачі належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явились, про причини неявки не повідомили.
Згідно з ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Судом встановлено, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19” (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239) через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 24 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.
Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.
17.03.2020 головою Черкаського окружного адміністративного суду видано наказ від 17.03.2020 №14 “Про впровадження протиепідемічних заходів”, в пункті 8 якого зазначається: “Суддям роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами та по можливості відкладати розгляд справ у зв'язку із карантинними заходами та/або розглядати справи у режимі відеоконференції, зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня, по можливості здійснювати судовий розгляд без участі сторін, в порядку письмового провадження”.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку відкласти розгляд справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи запровадження карантину в Україні, а також строки проведення підготовчого провадження, для належного повідомлення усіх учасників справи про призначене засідання, для повного та всебічного вирішення спору по суті, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
Керуючись ст. ст. 163, 173, 175, 180, 181, 183, 205 КАС України, суд, -
1. Продовжити процесуальний строк підготовчого провадження у справі №580/298/20 на 30 днів.
2. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області, Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, на 29 квітня 2020 року о 14 год. 30 хв., що буде проводитись у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним його фіксуванням.
3. У підготовче засідання викликати учасників справи.
4. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд з наданням відповідних доказів.
5. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Рідзель