про залучення третьої особи
31 березня 2020 р. Справа № 480/643/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтер Арма Інжинірінг" до Головне управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер Арма Інжинірінг" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.01.2020 №0000155404, яким накладено штраф у сумі 175554,00 грн.
Ухвалою суду від 14.02.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
05.03.2020 до суду надійшов відзив на позов, у якому відповідач зазначив, що штраф накладено за несвоєчасну реєстрацію податкової накладної №5 від 28.09.2019, граничний термін реєстрації - 15.10.2019, фактично зареєстровано 05.12.2019.
До граничного терміну реєстрації вищезазначеної податкової накладної за вересень 2019 року (15.10.2019) на електронному рахунку ТОВ "Інтер Арма Інжинірінг", в системі електронного адміністрування ПДВ був відсутній достатній ліміт для її реєстрації.
Згідно даних ІС «Податковий блок» по платіжному дорученню № 121 від 15.10.2019 кошти в розмірі 214 000 грн. не надходили.
Відповідач зазначив, що відповідно до виписки з банківського рахунку платника за період з 15.10.2019 по 15.10.2019, що додає позивач, відображено повернення даних коштів по платіжному доручення № 121 на рахунок ТОВ "Інтер Арма Інжинірінг" з призначенням платежу "Повернено док 121 від 15/10/2019 Уточніть реквізити отримувача 37519000105119 У ДКСУ У М. СУМАХ СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ *;101;34452085;авансовий платіж ПДВ за жовтень2".
18.03.2020 на адресу суду надійшла відповідь на відзив, в якій позивачем зазначено, що 15.10.2019, з метою реєстрації податкової накладної від 25.09.2019 року №5 в Єдиному реєстрі податкових накладних, підприємством була надіслана податкова накладна до контролюючого органу засобами телекомунікаційного зв'язку, яка згідно з квитанцій №1 доставлена до центрального рівня Державної податкової служби України 15.10.2019 о 19:43:59, однак документ не прийнято з підстав: "сума ПДВ в документі (585180,00 грн.) не може перевищувати суму ліміту на рахунку ПДЗ продавця (474793,94 грн.)".
Державна казначейська служба України як орган, що здійснює казначейське обослуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, а також як учасник системи міжбанківських розрахунків Національного банку України, несе перед платником та отримувачем відповідальність, пов'язану з проведенням переказу.
Проте, кошти за опрацьованим банком розрахунковим документом не надійшли на електронний рахунок в системі електронного адміністрування податку на додану вартість протягом операційного часу 15.10.2019.
Згідно платіжного доручення від 15.10.2019 № 121 перераховано зі свого банківського рахунку на рахунок № НОМЕР_1 в системі електронного адміністрування податку на додану вартість кошти в сумі 214000,00 грн.
Згідно виписки з банківського рахунку позивача за 15.10.2019, платіжний документ №121 від 15.10.2019 повернуто.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, суд зазначає, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області, яке не є стороною у справі, а тому суд вважає за необхідне залучити його до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та зобов'язує надати письмові пояснення щодо підстав непроведення коштів в розмірі 214 000 грн. за платіжним дорученням № 121 від 15.10.2019.
Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі в розгляді справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтер Арма Інжинірінг" до Головного управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області (вул. Воскресенська, 7, м. Суми, 40000).
Надіслати Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області копію ухвали, копію позову та копію відзиву.
Зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області у строк протягом 10 днів з дати отримання даної ухвали надати суду письмові пояснення щодо підстав непроведення коштів в розмірі 214 000 грн. за платіжним дорученням № 121 від 15.10.2019.
Ухвала набирає законної сили в момент постановлення та окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя А.Б. Діска