31 березня 2020 року м. Рівне №460/1584/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Головатчик А.А. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
доУправління Укртрансбезпеки в Рівненській області
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративно-господарського штрафу,
Ухвалою від 10.03.2020 відкрито провадження у справі №460/1584/20 за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №114218 від 23.04.2019. Розгляд справи вирішено провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено відкрите судове засідання на 31 березня 2020 року на 12:00 год.
31.03.2020 сторони не прибули. Відповідач відзив не подав.
Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За правилами статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України установлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України №239 від 25.03.2020 внесено зміни до постанови №211, відповідно до яких карантин продовжено до 24 квітня 2020 року. Крім того, за рішенням уряду на всій території України запроваджено надзвичайну ситуацію.
Рада суддів України звернулася з листом №9рс-186/20 від 16.03.2020 до Верховного Суду, Вищого антикорупційного суду, Місцевих та апеляційних судів з рекомендаціями: роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відео конференції; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження.
За наведеного, та з врахуванням того, що стороною відповідача не подано відзив, а в матеріалах справи відсутні документи, на підставі яких відповідачем ухвалено оспорювану постанову, суд позбавлений можливості вирішити наявний публічно-правовий спір.
Відтак суд приходить до висновку про необхідність оголошення в судовому засіданні перерви.
Визначаючись з датою судового засідання, суд враховує дату закінчення карантину, а також ту обставину, що з 06 по 21 квітня 2020 суддя Друзенко Н.В. перебуватиме у додатковій щорічній відпустці.
Керуючись статтями 223, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
В судовому засіданні оголосити перерву до 30.04.2020 - 16:40 год.
Витребувати в Управлінні Укртрансбезпеки в Рівненській області всі матеріали, на підставі яких винесена постанова про застосування адміністративно-господарського штрафу №114218 від 23.04.2019.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Друзенко Н.В.