Справа № 420/2663/20
31 березня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі в якому позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального Об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 22.05.2019р. за № 1867 про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального Об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 12.09.2019р. за № 1867 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 (взамін рішення про відмову № 1867 від 22.05.2019р.);
- зобов'язати Центральне Об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 27.03.2019р.
Позивач просить звільнити його від сплати судового збору обґрунтовуючи наступним.
Мій майновий стан не дозволяє сплатити вказаний розмір судового збору, оскільки моя родина перебуває у вкрай тяжкому майновому становищі:
- на моєму утриманні перебуває дочка інвалід 2-ї групи;
- єдиним джерелом мого існування є соціальні виплати в загальному розмірі 2 372,70 грн. щомісяця (пенсія за віком 1 638,00грн.; державна соціальна допомога інвалідам з дитинства 524,20 грн.; компенсація за надання соціальної послуги 210,20грн.), що менше розміру судового збору за подання позовної заяви у цій справі;
- моя родина складається з двох непрацездатних осіб - мене пенсіонерки та моєї доньки інваліда, яка існує лише за рахунок соціальних виплат;
- сплата судового збору зробить неможливим існування моєї родини;
- в мене відсутні будь-які збереження або майно, реалізація якого б дозволяла сплатити судовий збір в необхідному розмірі;
- предметом позову є захист соціальних прав (право на пенсію з моменту подання заяви про призначення пенсії).
Розглянувши вказане клопотання суддя приходить до висновку про необхідність його задоволення.
Вирішуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд виходить з того, що відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Право на соціальне забезпечення (за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей тощо) полягає в тому, що держава гарантує надання достатніх коштів громадянам, які через об'єктивні обставини повністю або частково втратили можливість працювати і отримувати винагороду за працю, а також допомоги сім'ям у зв'язку із народженням та вихованням дитини.
Це право закріплене у ст. 22 Загальної декларації прав людини. У Міжнародному пакті про економічні, соціальні та культурні права (ст. 9) прямо встановлено право на соціальне забезпечення, у тому числі - соціальне страхування. Крім того, це право закріплює ст. 7, в якій проголошується право на задовільне існування. Ст. 10 цього ж пакту закріплює право сім'ї та матері на допомогу по соціальному забезпеченню.
Конституція України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення у разі втрати працездатності, безробіття та інших випадках. Право на соціальний захист гарантується системою соціального страхування та соціального забезпечення. Одним з видів соціального забезпечення є виплата пенсій, які повинні забезпечувати рівень життя людей не нижчий від прожиткового мінімуму.
Соціальні права та свободи людини і громадянина - це міра можливої поведінки або діяльності людини в соціальній сфері що передбачає задоволення законних інтересів і потреб у сфері трудової діяльності, соціального захисту та охорони здоров'я.
З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку про наявність законодавчо визначених підстав для звільнення від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 133, 143, 294 КАС України, суддя, -
Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.