про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
31 березня 2020 р. Справа № 480/1957/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м.Суми, вул.Пушкіна, буд.1, код ЄДРПОУ 21108013) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
26 березня 2020 року позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
1) визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди:
- з 17 грудня 1981 року по 10.11.1982 року, тривалістю 07 місяців 10 днів ( період роботи трактористом-машиністом в радгоспі ім. Щорса, Шосткинський район, Сумської області);
- з 13 листопада 1982 року по 24.11.1984 року, тривалістю 2 роки 11 днів (період проходження строкової військової служби);
- з 27 лютого 1985 року по 30.04.1992 року, тривалістю 7 років 2 місяці (період роботи трактористом-машиністом в радгоспі ім. Щорса, Шосткинський район, Сумської області);
- з 23 лютого 2004 року по 02 жовтня 2006 року, тривалістю 2 роки 6 місяців 9 днів (період роботи трактористом-машиністом у ТОВ "Піонер", село Уздиця, Глухівського району, Сумської області);
3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до статті 114 пункт 2 підпункт З Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 23 січня 2020 року № 1-р/2020 у справі № 1-5/2018(746/15) щодо застосування положень пункту «в» ст. 13 Законом України «Про пенсійне забезпечення», з 03 січня 2020 року.
Свої вимоги мотивує тим, що відповідач визнав стаж роботи позивача в якості тракториста-машиніста в 9 років 10 місяців 28 днів, з чим не погоджується та вважає, що стаж його роботи в якості тракториста, тракториста - машиніста становить 22 роки 8 місяці 12 днів, що дає йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до статті 114 пункт 2 підпункт 3 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Вважає, що враховуючи досягнення 55 років та наявність станом на 30.11.2019 загального страхового стажу в 31 рік 1 місяць 1 день, а також положення діючого законодавства, при ухваленні оскаржуваного рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області діяло всупереч чинному законодавству України.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про витребування доказів, яке, з огляду на приписи ст.ст.79,80 Кодексу адміністративного судочинства вбачається за можливе задовольнити.
Крім того, позивач у позовній заяві також заявив клопотання про виклик свідків, зокрема, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , яке обґрунтував тим, що вказані особи можуть підтвердити роботу позивача в радгоспі ім.Щорса у період роботи ОСОБА_1 у даному радгоспі. Однак, на даний час суд не вбачає підстав для задоволення такого клопотання, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для прийняття судового рішення по суті.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/1957/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
3. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
6. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали належним чином завірені копії заяви позивача про призначення пенсії на пільгових умовах як трактористу-машиністу та рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умовах як трактористу-машиністу, що було прийнято відповідачем у січні 2020 року.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
8. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко