Справа № 420/7829/19
30 березня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 1440214,63грн.,-
Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» заборгованість у загальному розмірі 1440214,63грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» узгодженої сими податкової заборгованості у загальному розмірі 1440214,63грн.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.12.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/7829/19 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 1440214,63грн.
Ухвалою суду від 10.03.2020р., з урахуванням приписів п.3 ч.2 ст.183 КАС України, закрито підготовче провадження, та призначено справу до судового розгляду по суті.
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІЙ-ГРУП" належним чином та своєчасно повідомлялось про встановлений Ухвалою суду від 26.12.2019р. строк для подання відзиву на позовну заяву, та судові засідання, проте наявна у матеріалах справи судова кореспонденція, яка надсилалася на адресу відповідача, повернулась до суду з відповідними поштовими повідомленнями з відміткою органу поштового зв'язку - «не значиться».
При цьому, як вбачається з наявного у матеріалах справи Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІЙ-ГРУП" є, зокрема, 65005, м.Одеса, вул.Богдана Хмельницького,51.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.127 КАС України часом вручення повістки вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Згідно з ч.11 ст.126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного,судом встановлено, що про дату, час та місце судового засідання Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІЙ-ГРУП" повідомлялось належним чином, та своєчасно.
Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020р., Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 11 березня 2020р. №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», якою у період з 12 березня до 3 квітня 2020р. на усій території України установлено карантин, та заборонено: відвідування закладів освіти її здобувачами; проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 200 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Спортивні заходи дозволяється проводити без участі глядачів (уболівальників).
Розпорядженням Одеського міського голови №218 від 15.03.2020р. «Про тимчасове зупинення роботи об'єктів загального користування, розташованих у м.Одесі, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19» з 16 березня 2020року з 00:00 тимчасово зупинено роботу таких об'єктів загального користування незалежно від форми власності та підпорядкування з присутністю більше 10 осіб, розташованих у м.Одесі, до особливого розпорядження міського голови та скасування обмежувальних заходів: кінотеатрів, театрів, музеїв, галерей, бібліотек та інших культурних і розважальних закладів; дитячих розважальних центрів та клубів, майданчиків, у тому числі спортивних; фітнес-клубів, тренажерних залів, басейнів, спортивних майданчиків та стадіонів; зоопарків, водних парків, парків атракціонів; усіх магазинів, крім продуктових та аптек; торговельно-розважальних центрів; будівельних ринків та інших (крім продуктових); ресторанів, закладів громадського харчування, серед іншого у готелях, барів, клубів, кафе, дискотек, пабів; інших закладів та установ (на розсуд та під особисту відповідальність керівника).
11.03.2020р. Рада суддів України у відповідному зверненні звернулася до громадян, котрі є учасниками судових процесів, з проханням утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін, а також утриматися від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.
Також, 17.03.2020р. на засіданні Ради суддів України рекомендовано судам продовжувати здійснювати правосуддя, незважаючи на епідемію коронавірусу і карантин, однак, по можливості, здійснювати судовий розгляд справи в порядку письмового провадження без участі сторін.
Згідно з ч.1 ст.205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Пунктом 1 частини 3 статті 205 КАС України передбачено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи, не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
23.03.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління ДПС в Одеській області надійшло клопотання (вхід.№ЕП/3340/20) про розгляд справи без участі представника позивача.
Таким чином, враховуючи наявність передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, зважаючи на відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, та з метою дотримання законодавчо визначених строків розгляду справи, розгляд даної адміністративної справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.
Як встановлено судом, та вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІЙ-ГРУП" 18.02.2013р. зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджується наявною у матеріалах справи належним чином засвідченою копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Судом з'ясовано, що Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІЙ-ГРУП" перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області з 19.02.2013р.
Судом встановлено, та підтверджується наявними у справі документами, що згідно податкових декларацій з податку на додану вартість, наданих Товариством з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІЙ-ГРУП" до Головного управління ДФС в Одеській області, зокрема, від 16.07.2019р. №9154532206 позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (позитивне значення), яке сплачується до державного бюджету, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 1382грн.; від 16.08.2019р. №9184309945 позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (позитивне значення), яке сплачується до державного бюджету, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 1001грн.; від 19.09.2019р. №9215057451 позитивне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (позитивне значення), яке сплачується до державного бюджету, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 501грн.
Також, з матеріалів справи вбачається, що головним державним ревізор-інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Південного управління у м.Одесі ГУ ДФС в Одеській області Хонелія Т.В., на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, в порядку ст.76, п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75 Податкового кодексу України, проведено перевірку наданих Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІЙ-ГРУП" з питань своєчасності реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, дата виписки яких припадає на 2017-2019р.р., за наслідками якої складено Акт «Про результати перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до такої податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» від 17.05.2019р. №2321/15-32/50-06/38574717, у висновках якого наголошено на порушенні граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Податкового кодексу України, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов'язок щодо такої реєстрації.
У зв'язку з чим, на підставі Акта «Про результати перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до такої податкової накладної Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» від 17.05.2019р. №2321/15-32/50-06/38574717 ГУ ДФС в Одеській області 27.05.2019р. винесено податкове повідомлення-рішення №0064525006 щодо застосування штрафу в сумі 61508,30грн., котре отримано представником ТОВ «МЕРКУРІЙ-ГРУП» Овсянниковою Т.М., про що свідчить відповідний підпис на означеному податковому повідомленні-рішенні №0064525006 від 27.05.2019р.
Крім того, у період з 25.05.2018р. по 08.06.2018р. фахівцями контролюючого органу відповідно до п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.77.1 ст.77 Податкового кодексу України, на підставі Наказу ГУ ДФС в Одеській області від 08.05.2018р. №3146, проведено планову виїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2015р. по 31.12.2017р., за результатами якої складено Акт «Про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2015р. по 31.12.2017р.» від 22.06.2018р. №1369/15-32-14-07/38574717, у висновках якого, серед іншого, наголошено на заниженні ТОВ «МЕРКУРІЙ-ГРУП» суми з податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету на суму 896894грн., що призвело до порушення вимог п.п.44.1, 44.2 ст.44, п.п.198.1, 198.2, 198.3 ст.198 Податкового кодексу України.
На підставі вищеозначеного Акта «Про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2015р. по 31.12.2017р.» від 22.06.2018р. №1369/15-32-14-07/38574717 ГУ ДФС в Одеській області 02.08.2018р. винесено податкове повідомлення-рішення №0033231407 щодо збільшення суми грошового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 947476грн., котре 08.08.2018р. отримано представником ТОВ «МЕРКУРІЙ-ГРУП», про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
Проте, вищевказана заборгованість у законодавчо визначеному порядку, та строки самостійно Товариством з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП», сплачена не була, у зв'язку з чим, та з урахуванням нарахування пені, за відповідачем виникла податкова заборгованість у загальному розмірі 1440214,63грн, що, у тому числі, підтверджується наявними у справі відповідними обліковими картками платника податку.
Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 54.5 статті 54 Податкового кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Так, Головним управлінням ДФС в Одеській області було винесено податкову вимогу №2887-17 від 25.07.2019р. на суму 1378670,20грн., котра 02.08.2019р. надсилалась на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІЙ-ГРУП", однак, у зв'язку з неможливістю її вручення адресату, означена кореспонденція була повернута органом поштового зв'язку на адресу відправника із відміткою: «не значиться», про що свідчать наявні у матеріалах справи належним чином засвідчені копії поштової квитанції від 02.08.2019р., конверта, та рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.
Разом з тим, відповідних належних доказів на підтвердження сплати відповідачем, визначеної вказаною податковою вимогою суми податкового боргу, чи її оскарження, суду не надано.
Таким чином, з урахуванням наведеного, та як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток платника податку, які ведуться в податкових органах згідно з Порядком ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016р. №422, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 травня 2016р. за №751/28881, за Товариством з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІЙ-ГРУП" рахується заборгованість по податку на додану вартість у загальному розмірі 1440214,63грн.
Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтю 73 КАС України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Відповідно до статей 74-76 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС а Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІЙ-ГРУП" заборгованості по податку на додану вартість у загальному розмірі 1440214,63грн.
Керуючись ст.ст.72-76, 139, ч.9 ст.205, ст.ст.241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 1440214,63грн, задовольнити.
2. Стягнути з відкритих рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕРКУРІЙ-ГРУП» (65005, м.Одеса, вул.Богдана Хмельницького,51, код ЄДРПОУ 38574717) в дохід Державного бюджету України на користь Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська,5, код ЄДРПОУ 43142370, бюджетний рахунок UA338999980000031117029015008, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, КБК 14060100, отримувач коштів УК у м.Одесі/Приморський район) заборгованість по податку на додану вартість у загальному розмірі 1440214(один мільйон чотириста сорок тисяч двісті чотирнадцять)грн. 63коп.
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки встановлені ст.ст.293,295 КАС України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст.255 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.
.