про залишення позовної заяви без руху
30 березня 2020 р. № 400/1319/20
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовська Н. В., ознайомившись з позовною заявою:
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1
доПервомайського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Вокзальна, 36, м. Первомайськ,Миколаївська область,55213
провизнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Первомайського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправними дій, зобов'язання перерахувати та виплачувати пенсію за віком відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016, 2017, 2018 роки, з 17.04.2019 р. та виплатити грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі 10 пенсій відповідно до п. 7-1 розділу XV Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" станом на 17.04.2019 р.
Відповідно до ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач вказала відповідачем Первомайський відділ обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області. При цьому, вказаний ідентифікаційний код відповідача за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України належить Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
За змістом ст. 44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" призначення та перерахунок пенсій здійснюється органами Пенсійного фонду.
Відповідно до п. 1 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 22.12.2014 № 28-2, територіальними органами Пенсійного фонду України є Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Отже, суб'єктом владних повноважень, до компетенції якого належить призначення та перерахунок пенсій, є Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Таким чином, позивачу слід уточнити відповідача по справі із зазначенням його ідентифікаційного коду.
У позовній заяві позивач посилається на порушення відповідачем чинного законодавства при призначенні пенсії за віком. Однак, у прохальній частині позову позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії.
Докази звернення до відповідача із заявами саме про здійснення перерахунку пенсії відсутні. Натомість у позовній заяві позивач зазначає, що зверталася до відповідача за наданням роз'яснень. Копії звернень, відповіді на які відповідач надав листами від 21.01.2020 р., 24.02.2020 р. і від 02.03.2020 р., позивач не додала до позовної заяви.
Позивач помилково вказує, що листом відповідача від 24.02.2020 їй відмовлено в перерахунку пенсії. Наданий лист містить інформацію лише щодо правових підстав розрахунку пенсії, її складових. Даних щодо відмови у перерахунку пенсії позивача зазначений лист не містить.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- уточнити відповідача по справі із зазначенням його ідентифікаційного коду;
- викласти обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, з урахуванням висновків суду;
- надати всі докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя Н. В. Лісовська