про відкриття провадження в адміністративній справі
30 березня 2020 року ЛуцькСправа № 140/4630/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області про визнання протиправними дій щодо порушення права на отримання щомісячної грошової допомоги, зобов'язання провести з 17.07.2018 нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40 відсотків від мінімальної заробітної плати.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до пункту 2 частини першої, частини другої статті 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позивачем в поданій позовній заяві вказано також щодо необхідності поновити строк на звернення до суду з посиланням на статтю VI Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду встановлено 30-річний строк позовної давності за вимоги відшкодування ядерної шкоди, та крім того вказано, що про зміст рішення Конституційного Суду України дізнався нещодавно із ЗМІ.
Судом не взято до уваги посилання на статтю VI Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду, оскільки предметом даного позову є не відшкодування шкоди, а відновлення виплати грошової допомоги. Крім того, позивачем не вказано конкретної дати ознайомлення з порушеннями власних прав.
Керуючись статтями 30, 171, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області (44501, Волинська область, місто Камінь-Каширський, вулиця Воля, будинок 2) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України.
Встановити позивачу строк для подання належним чином оформленої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду (з 17 липня 2018 року по 13 вересня 2019 року, тобто за період, що передував 6-місячному строку на звернення до суду) із обов'язковим обґрунтуванням поважності причин такого пропуску - п'ять днів з дня вручення їй цієї ухвали.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив повинен відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України та одночасно з надісланням (наданням) до суду також повинен бути надісланий позивачу. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина четверта статті 159 КАС України).
Зобов'язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують факт перебування позивача на обліку в управлінні соціального захисту населення РДА (розпорядження про призначення позивачу щомісячної грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, про припинення вказаної виплати, тощо).
Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.vl.court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя В.В. Дмитрук