П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/2006/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Бойка А.В., суддів Федусика А.Г., Шевчук О.А., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09.12.2019р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Каховської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 09.12.2019р. відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Каховської міської ради Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення від 29.08.2019р. №1828/83.
На зазначене судове рішення ОСОБА_1 12.03.2020р. направив до суду першої інстанції апеляційну скаргу, тобто з порушенням строку, встановленого статтею 295 КАС України.
Апелянт заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, обгрунтоване тим, що ним в межах строку, встановленого ст.295 КАС України, вже вживалися заходи, направленні на апеляційне оскарження рішення від 09.12.2019р., однак апеляційну скаргу було повернено апелянту. При цьому, повернення апеляційної скарги стало наслідком несвоєчасного надходження до суду апеляційної інстанції доказів сплати судового збору, надісланих ОСОБА_1 на виконання вимог ухвали від 15.01.2020р. про залишення апеляційної скарги без руху.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів доходить висновку про його обгрунтованість та наявність підстав для його задоволення.
Як вбачається з матеріалів справи, 02.01.2020р. ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09.12.2019р. Подану апеляційну скаргу ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15.01.2020 року було залишено без руху та надано апелянту строк з дня отримання копії вказаної ухвали для усунення недоліків, а саме: надання доказів сплати судового збору в сумі 1152,60 грн.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2020р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 повернено апелянту на підставі ч.2 ст.298, п.1 ч.4 ст.169 КАС України.
Того ж дня до суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 , на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, надійшли докази сплати судового збору, які передано судді-доповідачу у справі 18.02.2020р.
Листом від 20.02.2020р. апелянту повернено подане ним клопотання про долучення до матеріалів справи квитанції про сплату судового збору як таке, що надійшло після постановлення судом апеляційної інстанції ухвали про повернення апеляційної скарги. При цьому, ОСОБА_1 роз'яснено, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Після отримання листа П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.02.2020р. ОСОБА_1 без зволікань повторно звернувся з апеляційною скаргою, до якої додав докази сплати судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Таким чином, оскільки апеляційна скарга вперше подана ОСОБА_1 вмежах строків, встановлених ст.295 КАС України, а також вдруге з апеляційною скаргою позивач звернувся без зволікань, для забезпечення права доступу учасника справи до правосуддя, апеляційний суд приходить до висновку про наявність підстав для поновлення ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження згідно ст.ст. 121, 295 КАС України.
Керуючись ст.ст. 121, 295, 311, 321 КАС України, суд апеляційної інстанції
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09.12.2019р. по справі №540/2006/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Бойко А.В.
Судді Федусик А.Г. Шевчук О.А.