Справа № 240/9315/19
25 березня 2020 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Сапальової Т.В.
суддів: Мацького Є.М. Смілянця Е. С.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, скасування наказу,
в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.
Відповідно до протоколу судового засідання від 11 березня 2020 року (а.с.189-190) в судовому засіданні оголошено перерву до 15:00 год 25 березная 2020 року.
Учасники справи повноважних представників в судове засідання не направили, хоча повідомлялися про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.
18 березня 2020 року до суду надійшло клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відкладення розгляду справи.
Перевіривши доводи вказаного клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заявлене відповідачем клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до положень ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною 4 вказаної статті закріплений обов'язок суду щодо вжиття визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно з вимогами ч.1 ст.313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.
У зв'язку з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.
Зважаючи на вищевикладене, враховуючи поважність причин, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19, для убезпечення від ризику життя та здоров'я людей, зокрема учасників справи та працівників суду, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне задовольнити подані учасниками справи клопотання та відкласти розгляд справи на іншу дату.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 239 карантин на всій території України продовжено до 24.04.2020.
З урахуванням наведеного, оскільки суд з об'єктивних підстав позбавлений можливості визначити дату і час наступного судового засідання, наступне судове засідання буде призначене після прийняття офіційного рішення про відміну карантинних заходів.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2020 року витребувано у Військової частини НОМЕР_1 матеріали особової справи ОСОБА_1 в оригіналі.
16 березня 2020 року до суду надійшло клопотання про витребування матеріалів особової справи ОСОБА_1 , яке мотивовано тим, що на підставі п.35 розділу 11 Інструкції з організації обліку особового складу Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 06.06.2017 №468, особова справа ОСОБА_1 направлена до Районного військового комісаріату Чуднівського району Житомирської області згідно з супровідним листом Херсонського прикордонного загону від 20.06.2019 №30/385дск.
Відповідно до ч. 2 ст. 74 КАС України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність витребування у Районного військового комісаріату Чуднівського району Житомирської області матеріалів особової справи ОСОБА_1 в оригіналі.
Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд
клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відкладення розгляду справи та витребування матеріалів особової справи ОСОБА_1 задовольнити.
Відкласти розгляд справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, скасування наказу.
Роз'яснити учасникам справи, що дата і час наступного судового засідання будуть визначені після прийняття офіційного рішення про скасування карантинних заходів.
Витребувати у Районного військового комісаріату Чуднівського району Житомирської області матеріали особової справи ОСОБА_1 в оригіналі.
Зобов'язати Районний військовий комісаріат Чуднівського району Житомирської області надати суду для огляду в судовому засіданні особову справу ОСОБА_1 в оригіналі.
Роз'яснити, що якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суду про причини у письмовому вигляді до судового засідання через канцелярію суду.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, які витребовуються чи неподання їх без поважних причин, судом застосовуються заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі та Районному військовому комісаріату Чуднівського району Житомирської області.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .
Головуючий Сапальова Т.В.
Судді Мацький Є.М. Смілянець Е. С.