30 березня 2020 року м. Дніпросправа № 160/6976/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В. перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року у справі №160/6976/19 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобовязання вчинити певні дії, визнання протиправною та скасування відмови, -
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено.
Не погодившись з вищезазначеним рішенням суду, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подали апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга подана без додержання вимог, встановлених ст.296 КАС України.
Так, п.1 ч.5 ст.296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Всупереч вимогам наведеної норми заявниками апеляційної скарги не долучено до апеляційної скарги документ про сплату судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2019 рік становить 1 921 грн..
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно пп.2 п.3 ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Як вбачається зі змісту позову, позивачем заявлено вимоги:
1. про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невнесення відомостей до Державного земельного кадастру України (державної статистичної звітності) про реєстрацію припинення права користування ОСОБА_4 земельною ділянкою площею 50,40 га кадастровий номер 1222081000:01:001:0092 на підставі державного акту від 12.03.1992 року, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право довічного успадкованого володіння землею за №18;
- про зобов'язання відповідача внести відомості до Державного земельного кадастру України (державної статистичної звітності) про реєстрацію припинення права користування ОСОБА_4 земельною ділянкою площею 50,40 га кадастровий номер 1222081000:01:001:0092 на підставі державного акту від 12.03.1992 року, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право довічного успадкованого володіння землею за №18;
2. про визнання протиправною та скасування відмови відповідача, оформленої листом від 12.07.2019 року № 09139 С-2898/0-2235/0/20-19, у наданні ОСОБА_3 на підставі клопотання від 14.06.2018 р. дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га на території Світлогірської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області;
- зобов'язання відповідача видати ОСОБА_3 дозвіл на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га на території Світлогірської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області, відповідно до схеми розташування такої земельної ділянки, наданою ОСОБА_3
в додатку до клопотання Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 14.06.2019 р. стосовно надання дозволу на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000 га на території Світлогірської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області.
Отже, заявлений позов містить дві вимоги немайнового характеру.
Враховуючи вищевикладене, сума судового збору, яка підлягає сплаті кожним із скаржників за подання апеляційної скарги у даній справі складає 2881 грн. (1921*150%), загальна сума належного до сплати судового збору складає 5763 грн. (3842 (1921*2 немайнових вимог)*150%).
Таким чином, з огляду на зміст та обсяг заявлених позовних вимог, враховуючи вимоги апеляційної скарги, для усунення недоліків апеляційної скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 слід сплатити судовий збір у розмірі 2881 грн, кожен окремим платіжним документом.
Крім цього, за змістом частин 1, 2 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи, 10 жовтня 2019 року у спрощеному (письмовому) провадженні судом першої інстанції прийнято рішення, що оскаржується. Апеляційна скарга подана скаржниками безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду 10.03.2020 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження, встановленого статтею 295 КАС України.
При цьому, суд зауважує, що за приписами ч.3 ст.295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Питання про поновлення строку на апеляційне оскарження скаржником в апеляційній скарзі не ставиться.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Згідно ч.3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
У зв'язку з викладеним, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху, встановивши заявникам строк для усунення недоліків, а саме:
- надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням підстав для його поновлення;
- надати окремі платіжні документи про сплату судового збору за подання апеляційної скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у розмірі 2881 грн, сплаченого за реквізитами:
Отримувач: УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA708999980313141206081004004
Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової
картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскарження справи) по справі _________ (Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), та надати оригінал документу про сплату судового збору.
Керуючись ст.169, ч.2 ст.298 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2019 року у справі №160/6976/19 залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 та ОСОБА_5 Тетяні Павлівні десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили 30.03.2020р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Семененко