П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
30 березня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/2128/20
Головуючий в 1 інстанції: Марин П.П.
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого - Ступакової І.Г.
суддів - Бітова А.І.
- Лук'янчук О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі питання про визначення територіальної підсудності адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до судді Одеського окружного адміністративного суду Катаєвої Е.В., за участю третьої особи - Голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В. про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
У березні 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду першої інстанції з позовом до судді Одеського окружного адміністративного суду Катаєвої Е.В., про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року, в порядку статті 28, 29 КАС України, дану адміністративну справу направлено голові Одеського окружного адміністративного суду, для вирішення питання про прийняття розпорядження про передачу справи за підсудністю.
Згідно з розпорядженням голови Одеського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року дану справу передано до П'ятого апеляційного адміністративного суду як суду вищої інстанції для визначення підсудності справи.
Такі дії суду першої інстанції обумовлені тим, що відповідач є суддею Одеського окружного адміністративного суду, а тому підсудність справи, у якій однією із сторін є суддя, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції.
Суд апеляційної інстанції розглянувши питання про визначення територіальної підсудності даної адміністративної справи, без повідомлення сторін, на підставі ч.1 ст.28 КАС України, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Згідно з ч.2 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
За правилами п.6 ч.1 цієї статті суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Так, Катаєва Е.В., є суддя Одеського окружного адміністративного суду, а тому зазначений суд не може розглядати даний позов.
Враховуючи вищевикладене, суд, який має здійснити розгляд даної справи є Миколаївський окружний адміністративний суд, оскільки він є найбільш територіально наближений до Одеського окружного адміністративного суду.
Також колегія суддів вважає необхідним звернути увагу на статтю 30 КАС України, згідно норм якої спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Справа, прийнята адміністративним судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому адміністративному суду.
З огляду на викладене вище, колегія суддів вважає необхідним визначити територіальну підсудність даної справи № 420/274/20 - Миколаївському окружному адміністративному суду.
Керуючись ст.ст. 28, 29, 325, 328 КАС України, колегія суддів,-
Визначити територіальну підсудність адміністративної справи № 420/2128/20 за позовом ОСОБА_1 до судді Одеського окружного адміністративного суду Катаєвої Е.В., за участю третьої особи - Голови П'ятого апеляційного адміністративного суду Джабурії О.В. \про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - Миколаївському окружному адміністративному суду (вул. Декабристів, буд. 41/10, м. Миколаїв, 54001).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий: І.Г. Ступакова
Судді: А.І. Бітов
О.В. Лук'янчук