про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
30 березня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/437/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Боднарюк О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (пл. Центральна, 3, м. Чернівці, 58002, код ЄДРПОУ:40329645), про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач), звернулась в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними рішення та дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови в проведенні нарахування індексації пенсії відповідно до Закону України „Про індексацію грошових доходів населення” та постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення” із застосуванням індексу споживчих цін наростаючим підсумком та зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб при базовому місяці - березень 2008 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, починаючи з 01.01.2015 року, здійснити нарахування та виплату індексації пенсії відповідно до Закону України „Про індексацію грошових доходів населення” та постанови Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення” із застосуванням індексу споживчих цін наростаючим підсумком із врахуванням зміни розміру прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, змінивши базовий місяць з грудня 2014 року на березень 2008 року.
- виплатити вищевказані нарахування і в подальшому виплачувати індексацію пенсії з наростаючим підсумком із застосуванням індексу споживчих цін.
- стягнути з відповідача судові витрати.
Крім того, суд звертає увагу на те, що позивач звертаючись до суду в адміністративному позові посилається на постанову Заставнівського районного суду Чернівецької області від 22.11.2016 року № 716/1380/16-а, якою зобов'язано відповідача здійснити перерахунок пенсії, починаючи з 19.09.2016 року, з урахуванням всіх видів оплати праці, з яких було сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.07.2017 року № 716/817/17 , якою відновлено базовий місяць для нарахування індексації на березень 2008 року і повернуто недоплачену суму індексації пенсії. Проте, зазначених документів позивачем не подано до суду.
Враховуючи наведені вище обставини та норми законодавства, суд вважає, що з метою з'ясування всіх обставин, що мають значення для справи, слід витребувати у позивача зазначенні вище рішення суду, з відміткою про набрання законної сили.
Відповідно до частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи обставини справи, суд вважає за необхідне витребувати необхідні докази з власної ініціативи.
Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.
Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1.Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити дії.
2. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
3. Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
4. Витребувати у позивача ОСОБА_1 , наступні докази:
- постанову Заставнівського районного суду Чернівецької області від 22.11.2016 року № 716/1380/16-а, з відміткою про набрання законної сили;
- ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 27.07.2017 року № 716/817/17, з відміткою про набрання законної сили.
5. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Боднарюк