ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
30 березня 2020 року м. Київ № 826/15324/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику учасників справи клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
установив:
В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про:
- визнання бездіяльності щодо не виготовлення для перерахунку йому пенсії позивачу нової довідки із відображенням відомостей про розмір надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавки за оперативно-розшукову діяльність (50%) за посадою заступника начальника відділу апарату Національної поліції станом на 01 січня 2016 року, передбачених постановою Кабінету міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 07 листопада 2007 року №1294 та наказом Міністерства внутрішніх справ України "Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" від 31 грудня 2007 року №499, - протиправною;
- зобов'язання Міністерство внутрішніх справ України виготовити та направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України міста Києва нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із відображенням відомостей про розмір надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%), надбавки за оперативно-розшукову діяльність (50%) за посадою заступника начальника відділу апарату Національної поліції станом на 01 січня 2016 року, передбачених постановою Кабінету міністрів України "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 07 листопада 2007 року №1294 та наказом Міністерства внутрішніх справ України "Про впорядкування структури та умов грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" від 31 грудня 2007 року №499, та з урахуванням відомостей, зазначених у Довідці Міністерства внутрішніх справ України від 14 березня 2018 року №22/6-1267 (а саме: посадовий оклад - 3800 грн; оклад за спеціальним званням підполковник поліції - 2200 грн, надбавка за стаж служби (50%) 3000 грн; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 380 грн; премія (83,55 %) - 7836,99 грн).
Представником відповідача до суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду апеляційних скарг на рішення Верховного Суду від 12 березня 2018 року у справі № 802/2196/17-а.
На думку представника відповідача, адміністративна справа №826/15324/18 є типовою, оскільки у даних справах предметом спору є зобов'язання відповідача виготовити та направити до органу Пенсійного фонду України нову довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення Відповідно, наявні підстави для зупинення провадження у справі згідно пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).
Суд, розглянувши вказане клопотання зазначає наступне.
Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 КАС України. Так, частиною першої цієї статті передбачено обов'язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті наведено факультативні підстави.
Однією із факультативних підстав для зупинення провадження у справі є розгляд типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі (пункт 9 частина друга статті 236 КАС України).
При цьому, положення пункту 9 частини другої статті 236 КАС України узгоджуються із приписами статті 291 КАС України, якою визначено особливості провадження у типовій справі.
Зокрема, частиною першою цієї статті передбачено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі (частина 2 статті 291 КАС України).
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі на підставі пункту 9 частини другої статті 236 КАС України, суд з урахуванням відомостей, що містяться на офіційному сайті Верховного Суду та у Єдиному державному реєстрі судових рішень, встановив, що 12 грудня 2018 року Великою Палатою Верховного Суду залишено без змін рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у справі № 802/2196/17-а, а відтак підстави для зупинення провадження у справі 826/15324/18 відсутні.
На підставі викладеного, керуючись статтями 236, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
В задоволенні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі №826/15324/18, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 КАС України з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Чудак