Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
30.03.2020 р. Справа № 520/2471/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бідонька А.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про витребування доказів у справі № 520/2471/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, буд. 14, м. Харків, 61010) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції у виготовленні та наданні до Головного Управління Пенсійного фонду України довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, у відповідності з додатком 2 пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 року, з 01.01.2018 року;
- визнати протиправними дії Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення по відповідній посаді станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.01.2019 року основного розміру пенсії;
- зобов'язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення по відповідній посаді станом за березень 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04..1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для проведення з 01.04.2019 року перерахунку пенсії за формою додатка 2 до Постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 року відкрито провадження по справі.
Через канцелярію суду позивачем разом із відповіддю на відзив подане клопотання про витребування доказів, в якому ОСОБА_1 просить суд витребувати у відповідача:
- довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій за березень 2019 року - для перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 року, із обов'язковим зазначенням в ній: надбавки за особливості проходження служби (50% від посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання та надбавки за вислугу років); премії, виплаченої за березень 2019 року, у середніх розмірах (від посадового окладу).
Витребувану довідку позивач просить надати разом із рішенням по її справі.
Дослідивши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 2 ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Відповідно до ч.1 ст. 262 КАС України, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Частиною 2 зазначеної статті унормовано, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі ( ч.3 ст. 262 КАС України).
Слід зазначити, що по даній справі ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.02.2020 року відкрито спрощене провадження в порядку, передбаченому ст. 263 КАС України. Розгляд справи по суті розпочато 15 березня 2020 року.
Клопотання позивача про витребування доказів, отримано судом 25 березня 2020 року.
З огляду на те, що провадження у справі відкрито 28.02.2020 року, а клопотання про витребування доказів подано до суду 25.03.2020 року, позивачем порушено строки визначені ч.1 ст. 80 КАС України для його подання, доказів на обґрунтування неможливості їх подання у встановлений строк - позивачем не надано.
Крім того, як вбачається з позовних вимог позивач у п. 3 прохальної частини просить суд зобов'язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції скласти та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення по відповідній посаді станом за березень 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04..1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії для проведення з 01.04.2019 року перерахунку пенсії за формою додатка 2 до Постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 року.
З огляду на те, що позивач у позовних вимогах просить відповідача виготовити та направити довідку про перерахунок пенсії ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області суд вважає, що, фактично, задоволення клопотання позивача призведе до вирішення розгляду спору по справі ще до ухвалення відповідного рішення. З огляду на що у такому клопотанні позивача належить відмовити у повному обсязі.
Окремо суд зауважує, що Кодексом адміністративного судочинства не передбачено витребовування судом документів у сторін та надання витребовуваних доказів сторонам по справі.
Враховуючи викладене, клопотання позивача про витребування доказів задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 80, 241, 243, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів у справі № 520/2471/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вул. Нетіченська, буд. 14, м. Харків, 61010) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали підписано 30 березня 2020 року.
Суддя Бідонько А.В.