про залишення позовної заяви без руху
30 березня 2020 року м. РівнеСправа №460/2295/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доприватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни
про визнання дій протиправними та скасування постанов,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни, у якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо відкриття виконавчого провадження №61364435 та вчинення виконавчих дій; скасувати постанови відповідача від 24.02.2020 про відкриття виконавчого провадження №61364435 та від 24.02.2020 про арешт коштів боржника.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що позовна заява подана ОСОБА_1 з порушенням строку звернення до адміністративного суду, з огляду на таке.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби регламентовано статтею 287 КАС України, частиною 2 якої визначено, що позовну заяву може бути подано до суду: 1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів; 2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Частиною шостою статті 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
18.03.2020 через засоби поштового зв'язку шляхом надіслання поштового відправлення, позивач звернувся до суду з даним позовом, предметом спору якого є дії та постанови приватного виконавця округу міста Київ від 24.02.2020, вчинені та прийняті в межах виконавчого провадження №61364435.
За змістом позовної заяви, позивач дізнався про існування оспорюваних постанов 10.03.2020, проте доказів на підтвердження вказаних обставин суду не надав. Не надав також і клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Частиною першою статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
Крім того, Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно з ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У позовній заяві позивач зазначає адресу місця реєстрації по АДРЕСА_1 . При цьому, зі змісту оспорюваних постанов адресою боржника, ОСОБА_1 , є АДРЕСА_2 .
На підтвердження зареєстрованого місця проживання (перебування, знаходження) позивач до позовної заяви долучає копію паспорта, проте така копія не містить всіх його сторінок.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати ОСОБА_1 у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: 1) заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів в обґрунтування поважності пропуску такого строку; 2) належним чином засвідчену копію всіх сторінок паспорта серії НОМЕР_1 .
Керуючись статтями 123, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавця Дорошкевич Віри Леонідівни про визнання дій протиправними та скасування постанов залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Дорошенко Н.О.