про повернення позовної заяви
27 березня 2020 року м. РівнеСправа №460/1829/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Дорошенко Н.О., після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доГоловного управління ДФС у Рівненській області
про визнання протиправними та скасування наказів, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Рівненського окружного адміністративного суду звернулася з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними та скасування наказів від 10.05.2019 №1340 «Про проведення службового розслідування» та від 10.07.2019 №1838 «Про внесення змін до наказу від 10.05.2019 №1340»; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 10.05.2019 по 30.08.2019 в сумі 63884 грн.
Ухвалою судді від 16.03.2020 позовна заява залишалася без руху. Позивачу встановлювався строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали шляхом подання суду, зокрема, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску.
24.03.2020 від ОСОБА_1 надійшла заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Обґрунтовуючи заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, позивач вказала, що оспорювані накази від 10.05.2019 №1340 та від 10.07.2019 №1838 були отримані нею поштовим відправленням №3302301666168 10.09.2019 о 16:35год, та у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, що підтверджується лікарням листком серії АДН №872045, ознайомилася з такими наказами лише 11.09.2019.
Відповідно до п.14 ч.1 ст.4 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Згідно з ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При цьому, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк (ч.5 ст.122 КАС України).
Зі змісту позовної заяви слідує, що предметом спору є накази відповідача, які стосується проходження позивачем публічної служби.
Позивач зазначає, що про наявність оспорюваних наказів вона дізналася 10.09.2019, однак з даним позовом звернулася до суду лише 11.03.2020. Тобто поза межами місячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого ч.5 ст.122 КАС України.
При цьому, у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду жодним чином не обґрунтовує неможливість звернення до суду з таким позовом у встановлений КАС України місячний строк.
З урахуванням наведеного, вказані позивачем підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду суд поважними не визнає.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (ч.2 ст.123 КАС України).
Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
За таких обставин, позов слід повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч.8 ст.169 КАС України).
Керуючись статтями 123, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Суддя Дорошенко Н.О.