про залишення позовної заяви без руху
30 березня 2020 р. № 400/1347/20
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Малих О.В., ознайомившись з матеріалами
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2
доВійськової частини НОМЕР_1 (Командування ВМС ЗС України), пров. Штабний, 1, м. Одеса, Одеська область, 65012
провизнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (Командування ВМС ЗС України), в якому просить суд:
- визнати бездіяльність відповідача (командира військової частини НОМЕР_1 ) протиправною, щодо нарахування та виплати Позивачу (громадянину ОСОБА_1 ) грошової допомоги при звільненні з військової служби не в повному обсязі, а саме: без врахування додаткової грошової винагороди 60% та без індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати Відповідача (командира військової частини НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити на користь Позивача (громадянина ОСОБА_1 ) різнищо грошової допомоги при звільненні з військової служби, яка утворилась через неврахування додаткової грошової винагороди 60% та неврахування індексації грошового забезпечення у розмірі 66816,49 грн. (шістдесят шість тисяч вісімсот шістнадцять гривень сорок дев'ять копійок). Внести відповідні зміни у наказ Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по стройовій частині) від 16.08.2017 № 166 один примірник якого надіслати до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 );
- зобов'язати Відповідача (командира військової частини НОМЕР_1 ) нарахувати та виплатити на користь Позивача (громадянина ОСОБА_1 ) індексацію невиплаченої Позивачу частини грошової допомоги при звільненні починаючи з 2017 року до часу набрання чинності рішення за даною справою включно у розмірі 20044,95 грн. (двадцять тисяч сорок чотири гривні дев'яносто п'ять копійок).
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що вона не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У відповідності до п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Позивачем як відповідача заявлено Військову частину НОМЕР_1 (Командування ВМС ЗС України), при цьому самі позовні вимоги викладено щодо командира Військової частини НОМЕР_1 .
Враховуючи викладене, позивачу необхідно визначитись зі складом відповідачів та зазначити вірного(их) відповідача(ів) та викласти зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів/щодо відповідача.
Далі, згідно ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів (ч. 2 ст. 161 КАС України).
В матеріалах, доданх до позовної заяви, наявна поштова квитанція про направлення поштового відправлення на адресу командира Військової частини НОМЕР_1 .
Суд зазначає, що по-перше, позивач не є суб'єктом владних повноважень, отже положення ч. 2 ст. 161 КАС України на нього не розповсюджуються; по-друге, відповідачем у даній справі визначено Військову частину НОМЕР_1 (Командування ВМС ЗС України), а не командира відповідної військової частини.
Отже, позивачем не надано копії позовної заяви та копій доданих до неї документів для відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, зокрема:
- визначитись зі складом відповідачів та зазначити вірного(их) відповідача(ів) та викласти зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів/щодо відповідача;
- надати копію позовної заяви та копії доданих до неї документів для відповідача(ів).
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Малих