Справа №380/1676/20
30 березня 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сасевича О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 96018,26 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідач своєчасно не сплатив узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу по єдиному податку з фізичних осіб, по земельному податку з фізичних осіб та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості.
Ухвалою судді від 28.02.2020 року було відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, вказаною ухвалою відповідачу було встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Копія ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі, разом з судовими документами була надіслана ФОП ОСОБА_1 на адресу, що зазначена в позовній заяві ( АДРЕСА_1 ).
Копія ухвали отримана відповідачем 05.03.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке повернулося на адресу суду.
Разом з тим, станом на дату розгляду справи відповідач своїм правом на подання заперечень щодо заявлених позовних вимог не скористався, відзиву на позовну заяву до суду не надіслав, а також не повідомив про поважність причин ненадання відзиву.
Згідно з ч.6 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідно до норм ст.ст.257, 262 КАС України, дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
Як встановлено судом, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець і перебуває на обліку в податковому органі як платник податків та зборів.
Згідно довідки Головного управління ДПС у Львівській області від 03.02.2020 року №4675/10/57.09-14, за ФОП ОСОБА_1 обліковується податковий борг на загальну суму 96018,26 грн., з них: 61069,87 грн. - по єдиному податку; 582,68 грн. - по земельному податку; 34365,71 грн. - податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, стягнення якого і є предметом спору в означеній справі.
Із матеріалів справи вбачається, що заборгованість відповідача по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 61069,87 грн. включає у себе борг:
-148,72 грн. - пеня, за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання, яке виникло, відповідно до податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9161287314 від 06.08.2018 року, поданої контролюючому органу (дата виникнення боргу - 29.12.2018 року);
-40687,75 грн. - основний платіж, що становить залишок несплаченого грошового зобов'язання, що виникло, відповідно до податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця №9310014931 від 07.02.2019 року, поданої контролюючому органу (дата виникнення боргу - 21.02.2019 року);
-2122,20 грн. - штрафні санкції, залишок несплаченого узгодженого податкового зобов'язання, яке виникло, відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ш» №0014595413 від 15.02.2019 року, винесеного на підставі висновків акта перевірки від 15.02.2019 року №000517/13-01-54-13/ НОМЕР_1 (дата виникнення боргу 15.03.2019 року);
-8197,78 грн. - штрафні санкції, залишок несплаченого узгодженого податкового зобов'язання, яке виникло, відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ш» №0014585413 від 15.02.2019 року, винесеного на підставі висновків акта перевірки від 15.02.2019 року №000517/13-01-54-13/ НОМЕР_1 (дата виникнення боргу 15.03.2019 року);
-9913,42 грн. - штрафні санкції, залишок несплаченого узгодженого податкового зобов'язання, яке виникло, відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ш» №0014575413 від 15.02.2019 року, винесеного на підставі висновків акта перевірки від 15.02.2019 року №000517/13-01-54-13/ НОМЕР_1 (дата виникнення боргу 15.03.2019 року).
Заборгованість відповідача по земельному податку з фізичних осіб у розмірі 582,68 грн. включає у себе борг:
-45,58 грн. - пеня за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання, яке виникло (за даними зворотного боку облікової картки платника податку та довідки про заборгованість), згідно податкових повідомлень-рішень форми «Ф» №7120326 від 30.06.2015 року, №37478-13 від 30.06.2016 року, №7102747-13 від 30.06.2017 року (дата виникнення боргу 05.08.2018 року);
-268,55 грн. - основний платіж, що становить залишок несплаченого узгодженого податкового зобов'язання, що виникло, відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №374812-1315-1311 від 30.06.2018 року, винесеного згідно п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54, п.286.5 ст.286 розділу ХІІ Податкового кодексу України (дата виникнення боргу 29.08.2018 року);
-268,55 грн. - основний платіж, що становить залишок несплаченого узгодженого податкового зобов'язання, що виникло, відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №2074873-5413-1311 від 17.04.2019 року, винесеного згідно п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54, п.286.5 ст.286 розділу ХІІ Податкового кодексу України (дата виникнення боргу 09.11.2019 року).
Окрім того, заборгованість відповідача по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у розмірі 34365,71 грн. включає у себе борг:
-459,56 грн. - основний платіж, що становить залишок несплаченого узгодженого податкового зобов'язання, що виникло, відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №597350-13 від 30.10.2017 року (дата виникнення боргу 27.02.2018 року);
-4062,49 грн. - основний платіж, що становить залишок несплаченого узгодженого податкового зобов'язання, що виникло, відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №597351-13 від 30.10.2017 року (дата виникнення боргу 27.02.2019 року);
-18867,87 грн. - основний платіж, що становить залишок несплаченого узгодженого податкового зобов'язання, що виникло, відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №0005940-5413-1321 від 13.11.2018 року (дата виникнення боргу 06.02.2019 року);
-10975,79 грн. - основний платіж, що становить залишок несплаченого узгодженого податкового зобов'язання, що виникло, відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №0097709-5413-1321 від 06.05.2019 року (дата виникнення боргу 22.09.2019 року).
Загалом, сторонами доказів щодо оскарження та/чи скасування вказаних податкових повідомлень-рішень до суду не подано.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
У відповідності до п.59.1 ст.59 Податкового Кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що позивачем було сформовано та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ф» №34019-17 від 19.03.2018 року про сплату суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями й така отримана останнім, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Доказів оскарження податкової вимоги чи погашення податкового боргу за визначеними податковими зобов'язаннями відповідач суду не надав.
Зважаючи на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися.
Таким чином, судом досліджено, що контролюючим органом були вжиті заходи для погашення відповідачем податкового боргу, однак, такі заходи позивача не призвели до повного погашення податкової заборгованості.
Загальна сума податкового боргу відповідача становить 96018,26 грн.
Згідно з п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2, 95.3 статті 95 ПК України).
Пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2).
У відповідності до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи.
Так, вищезазначене свідчить про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України. Окрім того, у свою чергу відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень по суті позовних вимог чи доказів сплати податкового боргу до суду не надав.
Отже, на підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.
Відповідно до ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст.14, 72-77, 139, 241-247, 250-251, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Головного управління ДПС у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволити повністю.
Стягнути із фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь бюджету суму податкового боргу у розмірі 96018 (дев'яносто шість тисяч вісімнадцять) грн. 26 коп.
Судовий збір стягненню із сторін не підлягає.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Сасевич О.М.