справа №380/748/20
з питань залишення позовної заяви без розгляду
30 березня 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув у письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області, про зобов'язання вчинити дії,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), в якій просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду звернення про повернення збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна; зобов'язати відповідача сформувати та подати до Управління державної казначейської служби України у Франківському районі м. Львова Львівської області подання про повернення ОСОБА_1 сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна згідно з квитанцією №163 про здійснення операції від 05.01.2020.
Підставою позову зазначено те, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1% від вартості придбаного нерухомого майна позивачем сплачено помилково, за відсутності обов'язку здійснювати такий платіж. Відтак, кошти в сумі 17388,00 грн., сплачені при нотаріальному оформленні договору купівлі-продажу вперше придбаного житла, підлягають поверненню. Оскільки відповідач відмовив у поверненні коштів добровільно, позивач звернувся із цим позовом до суду.
Також позивач у прохальній частині позову просив розгляд справи здійснювати у порядку спрощеного провадження.
Ухвалою суду від 28.01.2020 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Цією ж ухвалою в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залучено Управління державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області.
13.02.2020 за вх. №7999 від відповідача надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання обґрунтоване тим, що про порушення своїх прав позивач дізнався при укладенні договору купівлі-продажу від 05.01.2017, однак з позовом до суду звернувся лише 20.01.2020, у зв'язку з чим пропустив передбачений ч. 2 ст. 122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду. Відтак, вказаний позов необхідно залишити без розгляду.
18.02.2020 за вх. №9176 від позивача надійшло заперечення проти вказаного клопотання. Позивач вказала, що про порушення її прав дізналася зі змісту листа в кінці 2019 року, а тому звернення до суду із позовом у січні 2020 здійснене у строки передбачені ст. 122 КАС України. Просила у задоволенні клопотання відповідача відмовити.
Розглянувши клопотання відповідача та дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи згідно ч. 2 ст. 122 КАС України встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що 05.01.2017 позивач придбав квартиру та відповідно до квитанції №ps163 від 05.01.2017 сплатив 1% пенсійного збору з операції купівлі-продажу нерухомого майна в сумі 17388,00 грн.
Позивач звернувся до відповідача із претензією про повернення помилково (безпідставно) сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна та отримав відповідь відповідача від 19.12.2019 за №35075/05-78 про відмову в задоволенні заяви.
Отже про порушення права на повернення сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна, а саме про відмову у поверненні такого, позивач довідався отримавши вказаного листа від 19.12.2019.
Враховуючи те, що позовна заява подана до відділення поштового зв'язку 20.01.2020, про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду у Львівській області сформувати та подати до управління Державної казначейської служби України у Галицькому районі м. Львова Львівської області подання про повернення позивачу 17388,00 грн. сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна згідно з квитанцією від 05.01.2017, суд дійшов висновку, що позивач звернувся з даним позовом в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.
З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 2, 122, 123, 240, 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.