про зупинення провадження у справі
30 березня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/919/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у справі № 360/919/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду 02 березня 2020 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, з такими вимогами:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії з 88% до 83% сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2003;
2) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 88% сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2003 відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням проведених виплат та виплати заборгованості з 01.01.2003.
Підставою подання даної позовної заяви є незгода позивача з відмовою відповідача щодо здійснення перерахунку пенсії та виплату призначеної пенсії в основному розмірі 88% сум грошового забезпечення починаючи з 01.01.2003 відповідно до Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-XII, Постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30 серпня 2017 року № 704 з урахуванням проведених виплат та виплати заборгованості з 01.01.2003.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18.03.2020 справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У ході підготовки справи до розгляду встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 510/1286/16-а за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області; далі - управління ПФУ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
У справі № 510/1286/16-а порушені питання щодо застосування шестимісячного строку звернення до суду у справах з вимогами, пов'язаними з виплатою компенсаторної складової доходу, та у справах з вимогами, пов'язаними з виплатою доходу як складової конституційного права на соціальний захист, до якого належить, зокрема, й пенсія.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2019 року прийнято до розгляду справу № 510/1286/16-а.
Дослідивши матеріали справи та відповідну ухвалу Верховного Суду від 26.06.2019 суд вважає, що правовідносини у справах № 360/4733/19 та № 140/388/19 є подібними, оскільки стосуються соціального захисту в частині виплати пенсії особі, та необхідності застосування строку звернення до суду для обмеження розміру належних особі сум соціальних виплат.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що рішення Великої Палати Верховного Суду у подібній справі № 510/1286/16-а сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи № 360/919/20, а тому провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у подібній справі № 510/1286/16-а.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі № 360/919/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Великої палати Верховного Суду у справі № 510/1286/16-а.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
СуддяК.О. Пляшкова