про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
30 березня 2020 року м. Київ № 320/2809/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерство оборони України в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати пункт 14 протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, викладене в протоколі №28 від 21.02.2020 року, в частині відмови мені у призначені одноразової грошової допомоги, зв'язку із встановленням III групи інвалідності з 02 грудня 2019 р.,(травма, пов'язане з захистом Батьківщини);
- зобов'язати Міністерство оборони України нарахувати та виплатити мені ОСОБА_1 , як інваліду III групи з 02 грудня 2019 року внаслідок травми, пов'язаної з захистом Батьківщини, одноразову грошову допомогу у розмірі 400-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня 2019 року, відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Порядку № 975, з урахуванням раніше виплачених сум.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, позивач подав до суду клопотання про витребування доказів, а саме: витребувати у відповідача:
- копію протоколу комісії МО України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 21.02.2020 року за №28, про відмову у виплаті мені одноразовії грошової допомоги;
- копію довідки МСЕК ( серія 10 ААА №016983) від 15.11.2017 року, на підставі якої мені було нараховано і виплачена одноразову грошову допомогу у зв'язку з втратою працездатності 15%, в розмірі 16 800 грн, а також рішення комісії МО України, про нарахування і виплату зазначеної допомоги;
- копію документів, які були направлення до комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, на підставі яких було винесено рішення від 21.02.2020 року за №28, про відмову і виплаті одноразової грошової допомоги.
Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Згідно із частинами першою, третьою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст.80 КАС України).
Дослідивши матеріали справи, маючи на меті повне та всебічне з'ясування обставин які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування у Міністерства оборони України копію протоколу комісії МО України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 21.02.2020 року за №28, про відмову у виплаті мені одноразовії грошової допомоги, копію довідки МСЕК ( серія 10 ААА №016983) від 15.11.2017 року, на підставі якої мені було нараховано і виплачена одноразову грошову допомогу у зв'язку з втратою працездатності 15%, в розмірі 16 800 грн, а також рішення комісії МО України, про нарахування і виплату зазначеної допомоги, копію документів, які були направлення до комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, на підставі яких було винесено рішення від 21.02.2020 року за №28 , про відмову і виплаті одноразової грошової допомоги.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Терлецькою О.О. за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
4. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Задовольнити клопотання позивача, витребувати у Міністерства оборони України:
- копію протоколу комісії МО України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 21.02.2020 року за №28, про відмову у виплаті мені одноразовії грошової допомоги;
- копію довідки МСЕК ( серія 10 ААА №016983) від 15.11.2017 року, на підставі якої мені було нараховано і виплачена одноразову грошову допомогу у зв'язку з втратою працездатності 15%, в розмірі 16 800 грн, а також рішення комісії МО України, про нарахування і виплату зазначеної допомоги;
- копію документів, які були направлення до комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, на підставі яких було винесено рішення від 21.02.2020 року за №28 , про відмову і виплаті одноразової грошової допомоги.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Терлецька О.О.