Про ЗАМІНУ СТОРОНИ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ
30 березня 2020 рокуСправа № 808/2199/18
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до відповідача 1 - Фонду державного майна України,
до відповідача 2 - виконуючого обов'язки голови Фонду державного майна України Трубарова Віталія Миколайовича
до відповідача 3 - регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2
про визнання протиправними дій, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, до виконуючого обов'язки голови Фонду державного майна України Трубарова Віталія Миколайовича, до регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 про визнання протиправними дій, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 року позов задоволено повністю.
20 березня 2020 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та внесення змін до виконавчого листа, в якій ОСОБА_1 просить суд замінити у виконавчому листі про стягнення з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 19 травня 2018 року по 06 листопада 2018 року у розмірі 147029 (сто сорок сім тисяч двадцять дев'ять) грн 18 коп., виданому судом 21.02.2020 сторону боржника з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20495280) на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (код ЄДРПОУ 42767945, адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6).
Розпорядженням керівника апарату суду від 20.03.2020 №122 призначено повторний автоматизований розподіл заяви, у зв'язку з перебування судді Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікової Н.В. у відпустці.
Після повторного автоматизованого розподілу заяву про заміну сторони виконавчого провадження передано на розгляд судді Запорізького окружного адміністративного суду Сацькому Р.В.
Судове засідання призначено на 30 березня 2020 року об 09 год. 10 хв.
У судове засідання учасники справи не з'явились. Відповідно до частини 2 статті 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
30 березня 2020 року від ОСОБА_1 , через канцелярію суду надійшла заява про розгляд справи без її участі у письмовому провадженні. На задоволені судом заяви наполягає.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами. У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
13.11.2018 ОСОБА_1 судом видано виконавчий лист в частині стягнення з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 19 травня 2018 по 06 листопада 2018 у розмірі 147029 грн 18 коп. (сто сорок сім тисяч двадцять дев'ять гривень 18 коп.), а також зазначено, що рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області та в частині стягнення на користь ОСОБА_1 грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць - 24920 грн 20 коп., підлягає негайному виконанню.
Ухвалою суду від 05.12.2018 по справі №808/2199/18 виправлено описку в п'ятому абзаці резолютивної частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2018 року по справі №808/2199/18, абзац п'ятий резолютивної частини рішення визначено читати: «Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 19 травня 2018 по 06 листопада 2018 у розмірі 147029 грн. 18 коп. (сто сорок сім тисяч двадцять дев'ять гривень 18 коп.) на користь ОСОБА_1 ».
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21.08.2019 по справі №808/2199/18 задоволено частково апеляційну скаргу Фонду державного майна України, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 06.11.2018 у справі №808/2199/18 скасовано в частині визнання протиправними дій виконуючого обов'язки Голови Фонду державного майна України Трубарова Віталія Миколайовича зі звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області та в задоволенні позову в цій частині відмовлено, в решті рішення суду залишено без змін.
21 лютого 2020 року Запорізьким окружним адміністративним судом (суддя Стрельникова Н.В.) видано виконавчий лист в частині стягнення з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області грошове забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 19 травня 2018 по 06 листопада 2018 у розмірі 147029 (сто сорок сім тисяч двадцять дев'ять) грн 18 коп.
Боржник у виконавчому листі зазначений - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (вул. Перемоги, 50, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69001, ідентифікаційний код 20495280).
За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частиною п'ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
З матеріалів адміністративної справи судом встановлено, що наказом Фонду державного майна України від 17.01.2019 №39 наказано утворити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях як юридичну особу публічного права, що розташоване у м.Дніпро, реорганізувавши шляхом злиття Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області.
Також, зазначеним наказом установлено, що Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях є правонаступником майна, прав та обов'язків, зокрема Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 02.08.2019 внесено запис №11031120024003101 про державну реєстрацію припинення юридичної особи - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області.
Згідно ч. 5 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Частиною 4 статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Таким чином, у зв'язку із вибуттям боржника - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, суд дійшов висновку, що заява позивача про заміну сторони виконавчого провадження є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду виданого 21 лютого 2020 року у справі №808/2199/18 в частині стягнення з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 19 травня 2018 р. по 06 листопада 2018 р. у розмірі 147029 грн 18 коп. (сто сорок сім тисяч двадцять дев'ять гривень 18 коп.) на користь ОСОБА_1 , а саме боржника - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Перемоги, буд.50, код ЄДРПОУ 20495280) на правонаступника - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул.Центральна, буд.6, код ЄДРПОУ 42767945).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Ухвала у повному обсязі складена та підписана суддею 30.03.2020.
Суддя Р.В. Сацький