30 березня 2020 року Справа № 160/2208/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-
24.02.2020 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в здійсненні розрахунку та виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , пенсії з урахуванням періоду роботи з 13.12.1984 року по 24.05.1991 року на Першому Дніпропетровському Авторемзаводі та з 01.09.1991 року по 31.03.1993 року на ДМНВО “ВИТА”;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , починаючи з 08.06.2019 року, врахувавши до загального страхового стажу 36 років 08 місяців 25 днів період роботи з 13.12.1984 року по 24.05.1991 року на Першому Дніпропетровському Авторемзаводі та з 01.09.1991 року по 31.03.1993 року на ДМНВО “ВИТА”, та виплатити донараховану суму;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до ст. 382 КАС України подати до суду у 30-ти денний строк після набрання чинності рішення, звіт про виконання судового рішення.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 24.02.2020 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.
Ухвалою суду від 02.03.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, було залишено без руху, на підставі ст.ст.161, 171 КАС України та зобов'язано позивача у п'ятиденний строк, який обчислюється з дня отримання ним даної ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: документів на підтвердження того, що відповідач відмовив позивачу зарахувати до загального страхового стажу період її роботи саме з 01.09.1991 року по 31.03.1993 року на ДМНВО “ВИТА”, у відповідності до вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України; відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору.
Вищевказана ухвала суду від 02.03.2020 року була отримана позивачем.
Так, 26.03.2020 року на виконання вимог ухвали суду від 02.03.2020 року позивачем до суду було подано заяву про усунення недоліків позовної заяви в якій позивачем було зазначено про відомості щодо вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви та про відомості щодо вжиття заходів досудового врегулювання спору.
Також, до цієї заяви від 26.03.2020 року позивачем також була долучена уточнена позовна заява, в якій позивачем були викладені позовні вимоги у такій редакції:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в здійсненні розрахунку та виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОКПП НОМЕР_1 , пенсії з урахуванням періоду роботи з 13.12.1984 року по 24.05.1991 року на Першому Дніпропетровському Авторемзаводі та з 01.09.1991 року по 31.03.1993 року на ДМНВО «ВИТА»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплачувати пенсію ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОКПП НОМЕР_1 , починаючи з 08.06.2019 року, врахувавши до загального страхового стажу 36 років 08 місяців 25 днів період роботи з 13.12.1984 року по 24.05.1991 року на Першому Дніпропетровському Авторемзаводі та з 01.09.1991 року по 31.03.1993 року на ДМНВО «ВИТА», та виплатити донараховану суму;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до ст. 382 КАС України подати до суду у 30-ти денний строк після набрання чинності рішення, звіт про виконання судового рішення.
Так, з наданих до суду документів, наданих позивачем на виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху від 02.03.2020 року, видно, що останнім не в повному обсязі були усунуті недоліки.
Судом встановлено, що на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, позивач також посилається на те, що Пенсійний фонд відмовив їй зарахувати до загального страхового стажу період її роботи з 01.09.1991 року по 31.03.1993 року на ДМНВО “ВИТА”, проте, відповідних доказів, які б надавали суду змогу встановити вказані факти, позивачем до позову не додано про що також було зазначено в ухвалі суду від 02.03.2020 року про залишення позовної заяви без руху.
Так, згідно наданих до суду позивачем документів, судом встановлено, що позивач фактично відмовив позивачу у здійсненні зарахування до загального страхового стажу період її роботи на ДМНВО “ВИТА” з 11.09.1991 року по 31.03.1993 року, а не з 01.09.1991 року по 31.03.1993 року, як відповідно зазначає у своїх позовній заяві та в уточненій позовній заяві позивач.
Крім того, спірний період роботи позивача на ДМНВО “ВИТА” з 11.09.1991 року по 31.03.1993 року також підтверджується трудовою книжкою позивача, копія якої наявна в матеріалах справи.
Частиною 4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Таким чином, з урахуванням вищенаведеного позивачем не було надано до суду доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в порушенням вимог ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, з урахуванням вищенаведеного, слід зазначити про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду від 02.03.2020 року частково та не усунув недоліки позовної заяви в повному обсязі у визначений судом строк.
Крім того, відповідно до частини 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.
Згідно акту № 304 від 30.03.2019 року встановлено, що під час розкриття конверта (пакета), надісланого від ОСОБА_1 по адміністративній справі № 160/2208/20, яка перебуває у провадженні судді Ількова В.В. було виявлено відсутність уточненої адміністративної позовної заяви для відповідача.
Отже, згідно матеріалів справи, позивачем не було додано для відповідача уточненої позовної заяви, яка була надана позивачем на виконання вимог ухвали суду від 02.03.2020 року, в порушення положень ч.1 ст. 161 КАС України.
Таким чином, вимоги ухвали від 02.03.2020 року у справі №160/2208/20 про залишення позовної заяви без руху позивач у наданий судом строк не виконав, вказані недоліки в повному обсязі не усунув.
Згідно із положеннями п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 241-246, 256, 294 КАС України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали разом з позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В Ільков