Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням
27 березня 2020 р. Справа №200/1001/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації, код ЄДРПО 25928803 у формі повідомлення №6347 від 03.12.2019 про відмову у призначенні субсидії,
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації, код ЄДРПО 25928803, повторно розглянути заяву про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі через АТ “Ощадбанк” призначивши субсидію,
- судові витрати у сумі 3840,80 грн. стягнути на користь ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Підставою для звернення позивача до суду слугувала відмова Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації в призначенні субсидії у зв'язку з несплатою ЄСВ.
Дослідивши матеріали справи, відзив відповідача, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази у справі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 березня 2020 року витребувано від Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області наступні докази: картку особового рахунку платника ЄСВ адвоката-самозайнятої особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за 2019 рік.
Окрім того, в матеріалах справи міститься розрахунок про призначення позивачу субсидії, також, згідно електронного листа Мінсоцполітики від 25.10.2019 року позивача повідомлено про те, що йому було призначено субсидію. Між тим, відповідачем у своєму відзиві взагалі не надано пояснень щодо вищезазначеного розрахунку про призначення позивачу субсидії та електронного листа Мінсоцполітики від 25.10.2019 року.
В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Як вбачається зі змісту частини 2 статті 180 КАС України з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.
Відповідно до приписів КАС України, зокрема статті 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з частиною 3 статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись статтями 12, 47, 256, 260, 262 КАС України суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Слов'янської районної державної адміністрації про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 27 квітня 2020 року о 15:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.
Визнати явку представників сторін обов'язковою.
Зобов'язати відповідача надати суду письмові пояснення щодо наявного розрахунку про призначення позивачу субсидії та інформації, викладеної в електронному листі Мінсоцполітики від 25.10.2019 року.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя П.В. Кочанова