Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
30 березня 2020 р. Справа №200/3233/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., розглянувши матеріали адміністративного позову позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Донецького обласного військового комісаріату (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Громової, 67) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:
визнання протиправними дій щодо незастосування п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні, розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з 01.03.2018 по 08.08.2018 включно з урахуванням 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 01.01.2018;
зобов'язання здійснити перерахунок розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням з 01.03.2018 по 08.08.2018 включно з урахуванням п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» на 01.01.2018, та множення на відповідні тарифні коефіцієнти;
зобов'язання нарахувати компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку її виплати;
зобов'язання сплатити недоплачені протягом 2018 року суми грошового забезпечення з урахуванням проведеного перерахунку та нараховану компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку її виплати;
зобов'язання надати позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Слов'янськ) для подальшого переоформлення пенсії: довідку про додаткові види грошового забезпечення за останні 24 місяці перед звільненням, з урахуванням проведених перерахунків з 01.03.2018 по 08.08.2018 включно; грошовий атестат; пакет документів, пов'язаних з перерахунком пенсії.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, а у разі подання позову особою, звільненою від сплати судового збору, до позову додаються документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, що закріплено також у ч. 8 ст. 160 цього Кодексу.
Позивач зазначає, що належить до переліку осіб, визначених п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав. На підтвердження своїх посилань позивач надав суду посвідчення інваліда війни 3 групи, у якому вказано, що позивач має право на пільги для ветеранів війни - інвалідів війни, яке дії до 01.09.2020 та довідку про безпосередню участь в АТО, в якій вказано, що вона є підставою для надання особі статусу учасника бойових дій. Позивач зазначив, що має статус учасника бойових дій в силу ст. 5, п. 19 ст. 6, п. 11 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Суддя зауважує, що статус учасника бойових дій надається особам за процедурою, визначеною Порядком надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 року № 413.
Відповідно до норм вказаного Порядку прийняття рішення щодо надання особам цього статусу належить до компетенції відповідних комісій.
У той же час, до позову не додано посвідчення учасника бойових дій або відповідного рішення про надання позивачу такого статусу.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 1 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2102,00 грн., що визначено Законом України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”.
Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У даній позовній заяві об'єднано 2 позовні вимоги, щодо яких позивач не звільнений від сплати судового збору - 1) стосовно протиправності незастосування відповідачем при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням позивача певних норм законодавства; 2) стосовно необхідності надання відповідачем документів для переоформлення пенсії позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області (м. Слов'янськ).
Відтак, позивач має сплатити за звернення із цим позовом судовий збір в сумі 1681,60 (840,80*2) грн.
Наведене вище свідчить про те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що згідно частини 1 статті 169 цього Кодексу є підставою для постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене та керуючись ч. 1 ст. 169, ст.ст. 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом надання до суду доказу сплати судового збору за подання до суду даного позову у розмірі, що встановлений Законом України “Про судовий збір” за належними реквізитами для його сплати (оригінал квитанції) або надання пояснень, доказів на підтвердження того, що позивач звільнений від сплати судового збору.
Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик