Справа № 510/1505/19
Провадження № 2/510/258/20
18.03.20 р. Ренійський районний суд Одеської області
у складі: - головуючого судді Сорокіна К.В.
-при секретарі Івановій Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рені справу за позовом Акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 76325,73 грн., -
Представник позивача звернувся до суду із позовом до відповідача про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу в сумі 72630,93 грн., за період з 16.10.2018 р. (день останнього контрольного зняття показань лічильника) по 13.03.2019 р. (дня виявлення порушення) та вартості експертизи лічильника газу в сумі 3694,80 грн., у зв'язку із пошкодженням ЗВТ.
Представник позивача направив до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, доповнень не має.
Відповідач у судове засідання не з'явився, 09.12.2019 р. до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач посилається висновок експерта № 19-7738 від 22.11.2019 р. та відсутність проведення позачергової повірки ЗВТ державним метрологічним центром. Також відповідач направив заяву про розгляд справи у його відсутності, відзив підтримує, просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.
21.02.2020 р. від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив, в якій представник позивача зазначив, що у висновку судової трасологічної експертизи ОНДІСЕ від 22.11.2019 р. № 19-7738 не зазначено, що досліджена свинцева пломба є саме заводською, також відсутнє підтвердження наявності відбитку тавру саме заводу виробника на аверсі та реверсі свинцевої пломби. Окрім того, в експертизі не вказано порушено цілісність тавру або ні, а зазначено, що свинцева пломба не знімалася і повторно не встановлювалась. Таким чином, у зв'язку з тим, що не досліджено питання порушення цілісності заводського тавру.
В ході розгляду справи судом були дослідженні наступні докази: витяг з особистого рахунку абонента ОСОБА_1 ; акт Ренійського УЕГГ про порушення № 15 від 13.03.2019 р. - підозра на втручання у суматор лічильника; акт про демонтаж побутового лічильника від 13.03.2019 р.; протокол щодо направлення ЗВІТ на експертизу від 13.03.2019 р.; виклик ОСОБА_1 на проведення експертизи ЗВІТ, повідомлення отримав 19.03.2019 р.; акт № 88 експертизи ЗВТ та пломб від 22.03.2019 р. - висновок несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ: порушено цілісність заводського тавра та цілісність лічильного механізму ЗВТ; рахунок на оплату № 3671 від 22.03.2019 р. за проведення експертної повірки лічильника типу G-4Т на суму 3694,80 грн.; виклик ОСОБА_1 для розгляду акту про порушення № 15 від 13.03.2019 р., повідомлення отримав 10.04.2019 р.; протокол № 17 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 15.04.2019 р.; розрахунок № 34 від 15.04.2019 р. на суму 72630,93 грн.; рахунок на оплату № 4486 від 15.04.2019 р.; претензія адресована ОСОБА_1 з повідомленням про отримання; висновок експертного дослідження пломби та лічильника газу ОНДІСЕ № 19-7738 від 22.11.2019 р. - свинцева пломба, яка була встановлена на лічильнику газу Elster BK G4T № 7925597-031-13 -І, не знімалась і повторно не встановлювала; акт № 19-7738 від 22.11.2019 р. про попередній розрахунок вартості висновку судового експерта.
Судом в ході судового розгляду справи було встановлено, що позивач АТ «Одесагаз» просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 вартість донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу в сумі 7263,93 грн., за період з 16.10.2018 р. (день останнього контрольного зняття показань лічильника) по 13.03.2019 р., зазначивши, що 13.03.2019 р., під час огляду вузла обліку газу (лічильника марки Elster BK G4T, заводський номер: 7925597-031-13 -І,) у домоволодінні відповідача по АДРЕСА_1 , працівниками Ренійського УЕГГ АТ «Одесагаз» було виявлено пошкодження ЗВТ, а саме: підозра на втручання у суматор лічильника газу. 13.03.2019 р. у присутності споживача було складено акт про порушення № 15 від 13.03.2019 р.. У той же день, працівниками Ренійського УЕГГ газовий лічильник за адресою відповідача було демонтовано (акт про демонтаж побутового лічильника газу) та направлено на експертизу до метрологічної лабораторії ІІАТ «Одесагаз». Про місце, час та дату проведення експертизи абонент повідомлений 19.03.2019 р.. про що свідчить особиста підпис відповідача на повідомленні.
22.03.2019 р. відбувалася експертиза знятого лічильника газу та складено акт № 88 про непридатність лічильника марки Elster BK G4T, заводський номер: 7925597-031-13 -І для подальшої експлуатації. Встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме: порушено цілісність заводського тавра та цілісність лічильного механізму ЗВТ.
Про дату, час і місце проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення споживач був повідомлений 06.04.2019 року, про що свідчить особиста підпис абонента на повідомленні, на засідання комісії відповідач був присутній особисто. Комісією було прийняте рішення про задоволення акту про порушення № 15 від 13.03.2019р., про що був складений протокол № 17 від 15.04.2019 р., здійснено нарахування необлікованого об'єму та обсягу природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення.
Сума донарахувань необлікованого об'єму природного газу споживачу ОСОБА_1 за період з 15.10.2018 р. (день остатнього контрольного зняття показань лічильника) по 13.03.2019 р. склала 72630,93 грн., акт розрахунок № 34 від 15.04.2019 р.
Вартість проведення експертної повірки лічильника типу G-4Т складає 3694,80 грн. на підставі розрахунку № 3671 від 22.03.2019 р..
Станом на 01.08.2019 р. вартість не облікованого (донарахованого) об'єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена, у зв'язку з чим представник позивача звернувся до суду із відповідним позовом.
Відповідача ОСОБА_1 , в свою чергу позовні вимоги не визнав в повному обсязі, направив до суду висновок експертного дослідження № 19-7738 пломби та лічильника газу ОНДІСЕ від 22.11.2019 р.. Згідно висновків експертного дослідження свинцева пломба, яка була встановлена на лічильнику газу марки Elster BK G4T, заводський номер: 7925597-031-13 -І, не знімалася і повторно не вставлялася, характерних трасологічних слідів, що свідчать про розбирання наданого на експертне дослідження лічильника газу, не має. Будь - яких характерних трасо логічних слідів втручання в роботу лічильного механізму наданого на експертне дослідження лічильника газу, не має. Крім того, в якості обґрунтування своїх заперечень відповідач посилався на те що відсутні докази проведення позачергової повірки відповідно до п. 10 гл. 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, оскільки після проведення експертизи ЗВТ проводиться його позачергова повірка відповідно до Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірюваної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 р. № 193 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.02.2016 р. за № 278/28408.
Вивчивши матеріали справи та надані документи, відзив та відповідь на відзив, суд приходить до висновку про відмову виходячи з наступного.
Згідно п. 5 гл. 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем під час проведення експертизи комісія проводить зовнішній огляд пакувального пакета (тари), в який було запаковано ЗВТ та/або пломбу.
Після зовнішнього огляду пакувального пакета (тари) комісією перевіряються:
1) відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним у протоколі;
2) цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі;
3) цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ;
4) цілісність лічильного механізму та корпусу ЗВТ;
5) цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка ЗВТ;
6) наявність сторонніх предметів усередині ЗВТ;
7) відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації;
8) відповідність ЗВТ, програмного забезпечення та контрольної суми паспорту на ЗВТ та/або опису типу на цей тип ЗВТ;
9) відповідність втручань у роботу ЗВТ наявним актам перевірок та/або відомостям про повірку та ремонт ЗВТ тощо.
Відповідно до п. 10 гл. 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, після проведення експертизи ЗВТ проводиться його позачергова повірка відповідно до Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08 лютого 2016 року № 193 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 лютого 2016 року за № 278/28408.
Пунктом 1 розділу ІІ цього порядку передбачено, що повірка ЗВТ проводиться: науковими метрологічними центрами, які мають міжнародно визнані калібрувальні та вимірювальні можливості за відповідними видами та підвидами вимірювань, та/або із застосуванням національних еталонів; науковими метрологічними центрами, державними підприємствами, які належать до сфери управління Мінекономрозвитку та провадять метрологічну діяльність, та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки ЗВТ (далі - виконавці). Повірку ЗВТ проводять згідно з методиками повірки, які містяться в нормативно-правоих актах або національних стандартах.
Згідно підпункту 1 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об'ємів (обсягів) природного газу, належать в тому числі несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
За визначенням п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об'єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Тобто, склад порушення може мати місце на наявності складових елементів, а саме:
-наявність дій про втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузлів обліку (зокрема лічильника газу);
-наявність обставин того, що комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства) витрата (споживання) природного газу, та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу;
-наявність причинно - наслідкового зв'язку між діями з втручання в роботу або конструкцію ЗВТ та обставинами того, що комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства) втрата (споживання) природного газу.
Згідно висновку експертного дослідження № 19-7738 пломби та лічильника газу ОНДІСЕ від 22.11.2019 р. дослідження свинцева пломба, яка була встановлена на лічильнику газу марки Elster BK G4T, заводський номер: 7925597-031-13 -І, не знімалася і повторно не вставлялася, характерних трасологічних слідів, що свідчать про розбирання наданого на експертне дослідження лічильника газу, не має. Будь - яких характерних трасо логічних слідів втручання в роботу лічильного механізму наданого на експертне дослідження лічильника газу, не має. Тобто втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку - лічильник газу марки Elster BK G4T, заводський номер: 7925597-031-13 -І, не було.
Крім того представником позивача не було надано доказів проведення позачергової повірки відповідно до п. 10 гл. 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, оскільки після проведення експертизи ЗВТ проводиться його позачергова повірка відповідно до Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірюваної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 р. № 193 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.02.2016 р. за № 278/28408.
Таким чином, позовні вимоги про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об'єму природного газу в сумі 72630,93 грн., за період з 16.10.2018 р. (день останнього контрольного зняття показань лічильника) по 13.03.2019 р. (дня виявлення порушення) та вартості експертизи лічильника газу в сумі 3694,80 грн., у зв'язку із пошкодженням ЗВТ.- задоволенню не підлягають.
Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України. Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом, у передбачених ЦПК України випадках. Відповідно до ч.1 ст.133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 133, 141, 223, 259, 263, 265 ЦПК України, п.6 гл. 10 розділ Х, підпункт 1 п. 1 гл. 2 Розділу ХІ , п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу газопостачальних систем, -
У задоволенні позовних вимог Акціонерного товариства «Одесагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 76325,73 грн. - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: К.В. Сорокін