Справа № 468/382/20-к
1-кс/468/105/20
56101 Миколаївська область м. Баштанка вул. Полтавська, 43
іменем України
30.03.2020 року слідчий суддя Баштанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 10.03.2020 року,
23.03.2020 року до Баштанського районного суду Миколаївської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 10.03.2020 року.
Зі скарги слідує, що 10.03.2020 року ОСОБА_3 засобами поштового зв'язку направила до Баштанського ВП ГУНП в Миколаївській області заяву про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, за фактом злісного ухилення ОСОБА_4 від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів).
Проте, жодної відповіді на вказану заяву скаржник не отримав, та зробив висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим вказана заява не була внесена.
В зв'язку з цим скаржник просив зобов'язати слідчого внести відомості про вказане в заяві від 10.03.2020 року кримінальне правопорушення до ЄРДР та надати заявнику витяг з ЄРДР щодо цього.
Від заявника надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність.
Від керівника органу досудового розслідування до суду надійшла заява про розгляд скарги за відсутності слідчого Баштанського ВП та заперечення проти скарги, з яких слідує, що проведеною перевіркою не встановлено достатніх підстав для внесення до ЄРДР відомостей за заявою про злочин, оскільки ОСОБА_4 не сплачував аліменти у зв'язку з відбуванням покарання у виправній колонії.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Отже, виходячи з положень ст.ст. 36, 214 КПК України зобов'язання щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, покладається в тому числі на прокурора.
При цьому, чинний КПК України не передбачає можливість прийняття рішення щодо відсутності події чи складу злочину на стадії подання заяви про злочин, та з врахуванням визначеного ст. 25 КПК України принципу публічності слідчий чи прокурор зобов'язані розпочати досудове розслідування, вже за результатами якого прийняти передбачене КПК України рішення по суті з забезпеченням реалізації права на його оскарження в передбаченому законом порядку, тому заявлені керівником органу досудового розслідування обставини не можуть бути підставою для невнесення до ЄРДР відомостей за заявою скаржника про злочин.
Заява ОСОБА_3 про вчинення злочину була отримана засобами поштового зв'язку Баштанським ВП ГУНП в Миколаївській області 19.03.2020 року, проте у визначений законом строк викладені в заяві відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, тому скарга підлягає задоволенню.
При цьому, без внесення відомостей до ЄРДР за заявою про злочину слідчий не міг визначити розмір заборгованості по аліментам, період її утворення та обставини, за яких така заборгованість утворилась, що є необхідним, виходячи з примітки до ст. 164 КК України для вирішення питання щодо наявності чи відсутності ознак складу даного злочину в діях особи.
Аналіз положень ст. 303 КПК України через призму положень ст. 307 КПК України вказує на те, що чинним КПК визначено не тільки вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а і способи такого оскарження, а саме: рішення слідчого (прокурора) можуть бути оскарженні шляхом їх скасування, дії - шляхом зобов'язання їх припинити, бездіяльність - шляхом зобов'язання вчинити певну дію.
На підставі викладеного та керуючись ст.306,307 КПК України слідчий суддя
Зобов'язати слідчого Баштанського ВП ГУ НП в Миколаївській області відповідно до ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про злочин від 10.03.2020 року, передбачений ч. 1 ст. 164 КК України, за фактом злісного ухилення ОСОБА_4 від сплати встановлених рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 15.10.2010 року по справі №2-1970/2010 коштів на утримання дітей (аліментів), та вжити заходи для початку розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя