Справа №463/2702/20
Провадження №1-кс/463/1619/20
про арешт майна
27 березня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , погодженого з прокурором групи прокурорів відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, що поширює свою діяльність на Закарпатську область прокуратури Закарпатської області ОСОБА_4 , про арешт майна в кримінальному провадженні №42020070000000045 від 23 січня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -
слідчий ОСОБА_3 як сторона кримінального провадження, за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про накладення арешту на земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:33:001:0276 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2001893121000), що належить на праві приватної власності громадянину України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ), шляхом заборони використовувати (в тому числі проводити будь-які будівельні роботи), відчужувати, розпоряджатись іншим чином, проводити будь-які нотаріальні дії щодо вказаного об'єкту нерухомості.
Клопотання мотивує тим, що Перший слідчий відділ слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснює досудове розслідування кримінального провадження №42020070000000045 від 23 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Зокрема, досудовим розслідуванням встановлено, що колишній заступник начальника відділу в Ужгородському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області ОСОБА_6 , зловживаючи владою та службовим становищем, ймовірно отримав неправомірну вигоду для себе та інших осіб у вигляді земельної ділянки за кадастровим номером 2110100000:33:001:0276 у АДРЕСА_1 , площею 0,1 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). В ході досудового розслідування встановлено, що невстановлені на даний час особи підробили державний акт на право власності на землю ЗК 015-00647 від 18.05.1995, відповідно до якого ОСОБА_7 (у державному акті зазначено ОСОБА_8 ) - підставній особі ОСОБА_6 та його співучасників - ніби-то відведено у власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 22.03.1995 № 41. Водночас встановлено, що ні Ужгородською міською радою, ні її виконавчим комітетом земельна ділянка ОСОБА_7 ніколи не відводилась. Крім цього, як вбачається з рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 22.03.1995 № 41, питання про надання у власність земельної ділянки ОСОБА_7 таким не вирішувалось. Надалі, ОСОБА_6 через підконтрольну фізичну-особу підприємця ОСОБА_9 , який здійснює діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_7 . На підставі даної технічної документації та підробленого державного акта на право власності на землю ЗК 015-00647 від 18.05.1995, відповідно до якого ОСОБА_7 ніби-то відведено у власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 22.03.1995 № 41 (хоча вказаним рішенням ділянка ОСОБА_7 не виділялась), ОСОБА_6 20.12.2019 зареєстрував у електронній системі «Державний земельний кадастр» земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:33:001:0276 у АДРЕСА_1 площею 0,1 га. В подальшому, на підставі вказаного акта ЗК 015-00647 від 18.05.1995 та відомостей Державного земельного кадастру вказану ділянку зареєстровано 28.12.2019 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_10 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Цього ж дня у реєстр речових прав внесено відомості про право приватної власності на вказану ділянку за ОСОБА_5 , яке останній набув відповідно до договору купівлі-продажу № 2653. При цьому, ділянка відчужувалась ОСОБА_11 , який діяв на підставі довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Кам'яно-Дністровського районного нотаріального округу ОСОБА_12 , яку видав ОСОБА_7 . Допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_7 надав показання про те, що жодного разу не відвідував м. Ужгород, до Ужгородської міської ради щодо отримання у власність земельної ділянки не звертався та, відповідно, таку не отримував. Державний акт на право власності на землю ЗК 015-00647 від 18.05.1995 йому не видавався. На даний час проживає у с. Велика Знам'янка Кам'янсько-Дністровського району Запорізької області та хворіє на рак шлунку. У грудні 2019 року він на прохання свого лікуючого лікаря ОСОБА_13 та невідомого чоловіка підписав нотаріальну довіреність на оформлення та продаж земельної ділянки, а взамін йому обіцяли профінансувати лікування його захворювання. Про факт відчуження земельної ділянки від свого імені дізнався в ході допиту, жодних коштів за продаж ділянки він не отримував. Крім цього встановлено, що земельна ділянка за кадастровим номером 2110100000:33:001:0276 повністю накладається на земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:33:003:009 площею 0,35 га, яка перебуває у державній власності, землевласник - Закарпатська обласна державна адміністрація. Згідно відомостей реєстру, вказана ділянка на підставі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою серія та номер ЯЯ № 091493 від 29.05.2006 знаходиться у постійному користуванні Управління поліції охорони в Закарпатській області, код ЄДРПОУ 40108997, на даній ділянці розташовано адмінкорпус. Таким чином, охоронюваним законом державним інтересам завдано тяжких наслідків. З урахуванням наведеного, а також того, що накладення арешту на вказану земельну ділянку є необхідним з метою збереження її як речового доказу, в подальшому буде вирішуватись питання про призначення комплексної оціночно-земельної експертизи та експертизи з питань землеустрою, а тому просить подане клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, від прокурора ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд клопотання без його участі, відповідно до якої подане клопотання підтримує та просить таке задовольнити.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України слідчий суддя здійснює розгляд клопотання без повідомлення власників майна, оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Оглянувши представлені матеріали клопотання, приходжу до наступного.
З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, вбачається, що органом досудового розслідування 23 січня 2020 року до ЄРДР внесено відомості за №42020070000000045 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовими особами службовим становищем та заволодіння земельною ділянкою в м. Ужгороді, що спричинило отримання ними неправомірної вигоди та завдання тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам (а.с.6).
Як вбачається із матеріалів клопотання, зокрема державного акту на право приватної власності на землю серії ЗК №015-00647 ОСОБА_7 , який мешкає в АДРЕСА_2 виконавчим комітетом Ужгородської міської ради від 22 березня 1995 року №41 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,10 гектара в межах згідно з планом, земельна ділянка розташована в межах м. Ужгорода та передана для будівництва та обслуговування житлового будинку. Земельна ділянка знаходиться на АДРЕСА_1 .
З листа Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 23 березня 2020 року вбачається, що державну реєстрацію земельної ділянки в Державному земельному кадастрі з кадастровим номером 2110100000:33:001:0276, яка знаходиться в м. Ужгород, площею 0,1000 га було здійснено 20 грудня 2019 року на підставі матеріалів Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробник ФОП ОСОБА_9 . Підставою для розроблення даної документації був Державний акт на право приватної власності на землю серії ЗК-015 00647, виданий на підставі Рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради №41 від 22 березня 1995 року та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності за №641 від 18 травня 1995 року. Поземельну книгу на дану земельну ділянку було відкрито Державним кадастровим реєстратором Відділу ОСОБА_6 за заявою про державну реєстрацію земельної ділянки ОСОБА_7 від 20 грудня 2019 року №ЗВ-9710763962019.
З листа Виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 23 березня 2020 року №907/03-18 вбачається, що рішень щодо надання земельної ділянки ОСОБА_7 не приймалось, матеріали щодо погодження меж земельної ділянки на АДРЕСА_1 за кадастровим номером 2110100000:33:001:0276 не надходили.
З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №197584736 від 24 січня 2020 року вбачається, що земельна ділянка площею 0,35 га з кадастровим номером 211010000:33:003:0009 за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням: під адмінкорпусом з комплексом обслуговування знаходиться у державній власності.
З протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 2 березня 2020 року вбачається, що йому не видавався державний акт на право власності на землю серії ЗК-015 00647 від 18 травня 1995 року, копії такого у нього немає. Земельна ділянка площею 0,1 га за адресою: АДРЕСА_1 йому ніколи не належала.
З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта №197577824 від 24 січня 2020 року вбачається, що земельна ділянка площею 0,1 га з кадастровим номером 2110100000:33:001:0276 належить на праві власності ОСОБА_5 .
Згідно з даними Витягу з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:33:001:0276 знаходиться в м. Ужгород Закарпатської області.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи.
Сторона обвинувачення довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням може бути виконане. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження майна.
Метою накладення арешту на майно, є забезпечення збереження майна.
Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв'язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про арешт заявленої слідчим у клопотанні земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:33:001:0276 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2001893121000), що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 .
Незастосування арешту щодо вказаної земельної ділянки може привести до настання наслідків, що перешкоджатимуть збереженню майна, яке може бути відчужене.
Враховуючи вищевикладене, а також правову підставу для арешту майна, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наявність об'єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, а також з метою збереження майна, яке може бути відчужене, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 98, 170-173, 236, 395 КПК України, -
клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 про накладення арешту - задовольнити.
Накласти арешт шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування на земельну ділянку за кадастровим номером 2110100000:33:001:0276 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 2001893121000), що належить на праві приватної власності громадянину України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ).
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
Слідчий суддя: ОСОБА_1