Справа №461/10450/19
05 березня 2020 року суддя Галицького районного суду м. Львова Мисько Х.М., з участю представників митниці Бедрія М., розглянувши матеріали, які надійшли Галицької митниці Держмитслужби Державної митної служби України притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Львівської області, громадянина України, українця, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , Паспорт НОМЕР_1 від 29.03.2000 виданий Личаківським РВ УМВС України у Львівській області
за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,
04.11.2019 в адресу Львівської митниці ДФС надійшов лист ДФС України від 28.10.2019 № 30331/ 7/ 99-99-20-02-01-17, яким в адресу митниці скеровано копії документів, отриманих від митних органів Польщі, що стосуються факту затримання митними органами Польщі валюти, а саме: - 13 500 злотих РП; - 14 000 доларів США; - 10 500 Євро (станом на 26.07.2019 згідно курсу НБУ становить 744 325,18 гривень), в дату 26.07.2019 у громадянина України ОСОБА_2 , після перетину ним в пішому порядку державного кордону між Україною та Польщею, в пункті пропуску через державний кордон України «Шегині - Медика». Перевіркою інформації, що міститься в АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМС України підтверджено, що гр. ОСОБА_3 , 26.07.2019 через пункт пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» митниці, переміщувався з митної території України на митну територію Польщі в пішому порядку, без товарів, каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор». Листом Львівської митниці ДФС № 4566/ ДЗН/ 13-70-20/ 38 гр. ОСОБА_3 , викликано до Львівської митниці ДФС для надання пояснень за фактом переміщення ним за межі митної території України в пішому порядку валюти, а саме: - 13 500 зло-тих РП; - 14 000 доларів США; - 10 500 Євро (станом на 26.07.2019 згідно курсу НБУ становить 744 325,18 гривень), з приховуванням від митного контролю, а також для участі у складенні в його відношенні протоколу про порушення митних правил. Станом на 20.11.2019, гр. ОСОБА_3 , до митниці не прибув та відповідних пояс-нень не надав. Нормами ст.491 Митного кодексу України визначено, що підставами для порушення справи про порушення митних правил є:1) безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; 2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів , а також органів, що проводять заходи офіційного контролю; 3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій. Отже сукупність і взаємозв'язок одержаних митницею даних і документів від ДФС України безпосередньо вказують на факт переміщення гр. ОСОБА_3 в дату з 26.07.2019р., через митний кордон України в пункті пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» митниці, валюти, а саме: - 13 500 зло-тих РП; - 14 000 доларів США; - 10 500 Євро, (станом на 26.07.2019 згідно курсу НБУ становить 744 325,18 гривень) з приховуванням від митного контролю, тобто з вико-ристанням інших засобів або способів, що утруднюють виявлення товарів. Таким чином, гр. ОСОБА_3 перемістив валюту, а саме: - 13 500 злотих РП; - 14 000 доларів США; - 10 500 Євро (станом на 26.07.2019 згідно курсу НБУ становить 744 325,18 гривень), через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.
Штокало ОСОБА_4 неодноразово в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про час та дату розгляду справи, що стверджується матеріалами справи. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про перенесення розгляду справи не надходило.
Відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з'явилася на виклик до суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.
Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Як зазначено у рішенні Європейського Суду з прав людини в справі «Пономарьов проти України», сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Нормами ст. 491 Митного кодексу України визначено, що підставами для порушення справи про порушення митних правил є:1) безпосереднє виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; 2) офіційні письмові повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отримані від правоохоронних органів , а також органів, що проводять заходи офіційного контролю; 3) офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.
Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України, відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Заслухавши думку представника Галицької митниці Держмитслужби Державної митної служби України, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 , наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки він намагався перемістити через митний кордон України товар з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способів, що утруднюють виявлення таких товарів.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України доводиться протоколом про порушення митних правил, доповідною запискою, листом митного органу Республіка ОСОБА_5 від 15.10.2019 № 51867, службовою запискою та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об'єктивному взаємозв'язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.
Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, яка протягом року не притягувалась до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, обставин справи, приходжу до висновку, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу. Адміністративне стягнення у вигляді конфіскації валюти не застосовується, оскільки Галицькою митницею Держмитслужби Державної митної служби України вказані грошові кошти не вилучались.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КпАП України та Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 420,40 гривень.
Керуючись ст.ст. 520, 524, 527, 528 МК України, ст.40-1 КпАП України, суддя
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 744 325,18 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 420,40 гривень судового збору.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Х.М. Мисько