Справа № 323/526/20
Провадження № 3/323/202/20
26.03.2020 р.м. Оріхів
Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Гуцал О.П., розглянувши матеріал, що надійшов з Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Оріхів Запорізької області, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ;
-за ч.1 ст. 191 КУпАП, -
Згідно до протоколу про адміністративного правопорушення серії ГР № 421814, 29.02.2020 року при перевірці власника мисливської зброї МЦ21-12, 12к, № НОМЕР_1 ОСОБА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 надав доступ до сейфу дружині (надав ключі від сейфу), чим порушив правила зберігання зброї.
В судовому засіданні правопорушник провину за даним правопорушенням не визнав та пояснив, що 29.02.2020 року працівники поліції прийшли до нього додому з метою перевірки правил зберігання його зброї. Вдома була лише його дружина, яка пояснила працівникам поліції, що чоловіка немає вдома, тому вона не може надати для перевірки зброю. Однак працівники поліції наполягали, вказуючи на великі штрафи у разі непред'явлення для перевірки зброї. Дружина зателефонувала йому та він сказав їй, де знаходяться ключі від сейфу, які вона передала працівникам поліції. Сейф із зброєю відкривали працівники поліції.
Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши наявні матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Відповідно до вимог закону, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом, до якого висуваються певні вимоги. Протокол визнається доказом у випадку відповідності його вимогам закону.
Кодексом про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративне правопорушення, а також змісту постанови, що приймається в конкретній справі. У них повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема, про час, місце вчинення адміністративного правопорушення, суть його, дані про свідків і потерпілих, їх пояснення, а якщо правопорушенням спричинено матеріальну шкоду, про це також зазначається у процесуальних документах.
Зазначеним вимогам закону протокол, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає.
Об'єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КУпАП, є порядок зберігання, носіння або перевезення вогнепальної, холодної чи пневматичної зброї і боєприпасів. Норма вказаної статті є банкетною.
Інспектор, який складав вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення лише зазначив, що 29.02.2020 року при перевірці власника мисливської зброї МЦ21-12, 12к, № НОМЕР_1 ОСОБА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 надав доступ до сейфу дружині (надав ключі від сейфу), чим порушив правила зберігання зброї. Однак останній не зазначив нормативно-правовий акт, яким регулюються ці правила (інструкція, наказ тощо), пункт, який було порушено ОСОБА_1 , обставини за яких було вчинено правопорушення, час і місце його скоєння.
Також судом враховується, що відповідно до висновків, викладених в рішеннях Європейського суду з прав людини у справах "Малофєєва проти Росії" ("Malofeyeva v. Russia", рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) та "Карелін проти Росії"("Karelin v. Russia" заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Встановивши порушення вимог КУпАП, на предмет невідповідності протоколу вимогам закону, відсутності доказів, на підтвердження обставин, викладених у ньому, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КУпАП, внаслідок чого провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 191, 245, 247, 266, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.191 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.
Суддя О.П. Гуцал