Дата документу 26.03.2020
Справа № 334/824/20
Провадження № 2-а/334/101/20
26 березня 2020 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Козлової Н.Ю.,
при секретарі Манюхіні О.О.,
розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови №ЗП4151/314/АВ/П/ТД-ФС від 29.01.2020 року про накладення штрафу, -
Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом до відповідача, просить скасувати постанову управління Держпраці у Запорізькій області №ЗП4151/314/АВ/П/ТД-ФС від 29.01.2020 року про накладення штрафу.
Ухвалою суду від 21.02.2020 року, позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі. На теперішній час судом встановлено, що позовна заява, що надійшла на розгляд місцевого загального суду як адміністративного суду, подана з порушенням правил територіальної юрисдикції.
Згідно з ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист у передбачений законом спосіб.
Відповідно до ч.1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Так, постанова заступника начальника Головного управління Держпраці у Запорізькій області, яка є предметом оскарження, виноситься відповідно до норм статті 265 Кодексу законів про працю України та Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2013 №509.
Штрафи, передбачені ч. 2 ст. 265 Кодексу законів про працю України, є фінансовими санкціями і не належать до адміністративно-господарських санкцій (ч. 3 ст. 265 Кодексу законів про працю України).
Таким чином, даний спір виникає із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатися у порядку адміністративного судочинства, тож, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України даний спір підсудний окружним адміністративним судам.
За змістом п. 3 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно з ч.8 ст. 29 КАС України, передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Керуючись ст. 1, 2, 5, 19, 25, 29, 229, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -
Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови №ЗП4151/314/АВ/П/ТД-ФС від 29.01.2020 року про накладення штрафу на розгляд Запорізького окружного адміністративного суду (69041 м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В).
Передачу здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення (26.03.2020).
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: Козлова Н. Ю.