Єдиний унікальний номер: 378/228/20
Провадження № 3/378/83/20
27.03.2020 року смт. Ставище
Суддя Ставищенського районного суду Київської області Гуртовенко Р. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1 , секретаря Василиської сільської ради Ставищенського району Київської області, ідентифікаційний № НОМЕР_1 , раніше за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП не притягувалась, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -
ОСОБА_1 , будучи секретарем Василиської сільської ради відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією. В порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, без поважних причин несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством, граничний термін подачі якої був до 01.04.2018 року, а декларацію вона фактично подала 12.04.2018 року.
ОСОБА_1 до суду подала письмову заяву, в якій вину визнає повністю, щиро кається.
Прокурор Клименко А.Ю. подала до суду заяву, в якій просить ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП та накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті.
Вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, об'єктивно підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 56 від 13.03.2020 року, даними інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», відповідно до яких ОСОБА_1 подала декларацію за 2017 рік лише 12.04.2018 року (а. с. 15), письмовим поясненням ОСОБА_1 (а. с. 11).
Відповідно до копій рішення № 2 першої сесії сьомого скликання Василиської сільської ради від 18.11.2015 року, ОСОБА_1 обрано секретарем Василиської сільської ради (а. с. 20).
Відповідно до пункту 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
На підставі вищевикладеного, секретар Василиської сільської ради Ставищенського району ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов'язаного з корупцією, згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції».
Згідно із ст. 11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоча повинна була і могла їх передбачити.
На підставі ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватись Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно даних інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_1 подала свою декларацію (щорічну) за 2017 рік лише 12.04.2018 року о 08 год. 30 хв., шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», при тому, що граничний термін її подачі був 31.03.2018 року в 00 год 00 хв..
З огляду на викладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, є щире розкаяння винної.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, не встановлено.
Матеріалів, що характеризують ОСОБА_1 як особу та підтверджують її матеріальний стан до суду від останньої не надходило.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення слід враховувати, що ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення визнала повністю, у вчиненому розкаюється, вперше притягується до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір на користь спеціального фонду Державного бюджету України в розмірі 420, 40 гривень.
Керуючись ст. ст. 33, 221, 172-6 ч. 1, 280, 283-285, 287 КУпАП, ст. ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та оштрафувати на 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок до спеціального фонду Державного бюджету України.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через Ставищенський районний суд Київської області в десятиденний строк з дня винесення постанови.
Суддя Р. В. Гуртовенко