24 березня 2020 року Справа № 160/43/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юркова Е.О.
розглянувши клопотання представника Міністерства оборони України про зупинення провадження у адміністративній справі № 160/43/20 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 про визнання незаконними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення та моральної шкоди, -
03 січня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати пункт 5 параграфу 2 наказу Директора департаменту кадрової політики Міністерства оборони України (по особовому складу) від 29 листопада 2019 року № 338;
- визнати протиправним та скасувати пункт 1 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.12.2019 року № 16;
- поновити майора ОСОБА_1 на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 ;
- стягнути з військової частина НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 різницю матеріального і грошового забезпечення за час виконання військового обов'язку на нижче оплачуваній посаді, які були недоотримані внаслідок незаконного переміщення;
- стягнути з військової частина НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі на 100000,00 (сто тисяч гривень 00 коп.).
Ухвалою суду від 08.01.2020 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
03.02.2020 року представником Міністерства оборони України подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі № 160/43/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/7726/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновленні на посаді, стягнення коштів та моральної шкоди. Клопотання обґрунтовано тим, що у справі № 160/7726/18 позивачем було оскаржено рішення про призначення на нижчу посаду. У даній справі позивачем оскаржується рішення про поновлення на посаді у військовій частині НОМЕР_1 , що було предметом спору у справі № 160/7726/18. Проте рішення у справі № 160/7726/18 переглядається в суді касаційної інстанції через подання військовою частиною НОМЕР_1 касаційної скарги. Отже, вважає, що рішення у справі № 160/7726/18, яким буде встановлено правомірність поновлення позивача на посаді, вплине на правомірність або неправомірність оскаржуваного рішення у цій справі, таким чином, розгляд цієї справи є неможливим до вирішення справи № 160/7726/18.
В судове засідання 24.03.2020 року сторони не з'явились. Сторонами подані клопотання про перенесення розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 160/43/20 до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/7726/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновленні на посаді, стягнення коштів та моральної шкоди, виходячи з такого.
Cудом встановлено, що предметом спору у справі № 160/7726/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновленні на посаді, стягнення коштів та моральної шкоди є, зокрема визнання протиправним та скасування пункту 3 наказу першого заступника Міністра оборони України (по особовому складу) від 08 листопада 2016 року № 203; визнання протиправним та скасування пункт 1.1. наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від 08.12.2016 року № 296; поновлення майора ОСОБА_1 на військовій службі у 385 військовому госпіталі (на 400 ліжок) Військового-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) на посаді помічника начальника госпіталю з матеріально-технічного забезпечення - начальника відділення матеріально-технічного забезпечення з ШПК “майор”.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року поновлено майора ОСОБА_1 на військовій службі у 385 військовому госпіталі (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) на посаді помічника начальника госпіталю з матеріально-технічного забезпечення - начальника відділення матеріально-технічного забезпечення з ШПК "майор" з 29 грудня 2016 року.
Наказом директора департаменту кадрової політики Міністерства оборони України (по особовому складу) від 29 листопада 2019 року № 338 майора ОСОБА_1 призначено помічником начальника госпіталю з матеріально-технічного забезпечення 68 військового госпіталю (на 100 ліжок цього самого центру, ВОС - 7001003).
Отже, з аналізу предмету спору у даній справі та справи № 160/7726/18 вбачається, що у разі скасування рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у справі № 160/7726/18, призначення ОСОБА_1 Наказом директора департаменту кадрової політики Міністерства оборони України (по особовому складу) від 29 листопада 2019 року № 338, як таке, що здійснено на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у справі № 160/7726/18, буде безпідставним.
У зв'язку з викладеним є необхідність зупинити провадження у справі № 160/43/20 до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у справі № 160/7726/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновленні на посаді, стягнення коштів та моральної шкоди.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Керуючись статтями 236, 243-244, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника Міністерства оборони України про зупинення провадження у справі № 160/43/20 задовольнити.
Зупинити провадження у адміністративній справі № 160/43/20 до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року у справі № 160/7726/18 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, 385 військового госпіталю (на 400 ліжок) Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (на 675 ліжок) (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправними та скасування наказів, поновленні на посаді, стягнення коштів та моральної шкоди.
Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтєю 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 24 березня 2020 року.
Суддя (підпис) Е.О. Юрков