(про заміну сторони у виконавчому провадженні)
06 березня 2020 року м. Житомир справа № 806/3313/15
категорія 111060000
Житомирський окружний адміністративний суд
у складі судді Романченка Є.Ю.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.Кірова про стягнення 3302,94 грн,
встановив:
Заявник звернувся до суду з указаною заявою, в якій просив замінити сторону за виконавчим документом № 1761/2015 від 27.10.2015 щодо стягнення заборгованості з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.Кірова в сумі 3302,94 грн та замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні №57295625 за виконавчим документом від 1761/2015 від 27.10.2015 з Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області. В обґрунтування заяви Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області вказувало, що Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області реорганізовано шляхом злиття та утворення Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яке в свою чергу реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, яке є повним правонаступником реорганізованого управління.
У заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області просило розглянути її в письмовому провадженні без виклику сторін.
Суд вважає за можливе розгляд і вирішення заяви здійснити в письмовому провадженні, відповідно до ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вивчивши заяву та приєднані до неї документи, з урахуванням матеріалів справи, суд дійшов наступних висновків.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2015 року в даній справі позов управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирській області задоволено та стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю ім.Кірова на їх користь заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за квітень - червень 2015 року у загальній сумі 3302,94 грн.
Вказана постанова набрала законної сили, на її виконання та за заявою стягувача 27 жовтня 2015 року позивачу надіслано виконавчий лист по справі за №1761/15.
Згідно із постановою Відділу Олевського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області від 04.10.2018 відкрито виконавче провадження (ВП № 57295625) з виконання вищевказаного виконавчого документа.
Ухвалою суду від 17 травня 2019 року сторону виконавчого провадження - стягувача Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі Житомирської області замінено на його правонаступника - Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Судом установлено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" від 22 серпня 2018 року №628 вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.
Згідно зі змістом додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 року №628 "Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання", Андрушівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Бердичівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Ємільчинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Житомирське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростенське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України, Новоград-Волинське об'єднане управління Пенсійного фонду України, Хорошівське об'єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовані шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області.
Запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Ємільчинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 05.08.2019, відтак стягувач у межах виконавчого провадження вибув.
Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою вказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
За змістом абзацу першого частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Під правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.
Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, визначено, що права та обов'язки органів виконавчої влади у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Таким чином, у межах спірних правовідносин Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є правонаступником вибувшого стягувача.
Матеріали справи доказів закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого за судовим рішенням у даній справі, не містять.
За наведених обставин, суд приходить до висновку, що заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони виконавчого провадження за виконавчим документом №1761/2015 від 27.10.1015 слід задовольнити шляхом заміни сторони виконавчого провадження №57295625, з виконання виконавчого листа №1761/2015 від 27.10.1015, а саме стягувача, який вибув, його правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Керуючись статтями 241-243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.
Замінити у виконавчому провадженні № 57295625 з виконання виконавчого листа № 1761/2015, виданому 27.10.2015 Житомирським окружним адміністративним судом у справі 806/3313/15, стягувача на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (10003, м. Житомир, вул. О.Ольжича, 7, код ЄДРПОУ 13559341).
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.Ю. Романченко