Справа № 461/2613/20
Провадження № 1-кс/461/1917/20
24.03.2020 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого в кримінальному провадженні, -
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду з скаргою бездіяльність слідчого в кримінальному провадженні, яка полягає у ненаданні відповіді на клопотання. Мотивуючи тим, що 18 лютого 2020 року до Прокуратури Львівської області надіслано клопотання в інтересах ОСОБА_4 з вимогою повідомити чи були тимчасово обмеженні конституційні права останнього шляхом проведення щодо нього негласних слідчих дій у кримінальному провадженні № 12018140000000446 від 03.08.2018. Станом на момент подання скарги, жодної відповіді з приводу розгляду вказаного клопотання не було отримано. Вважає вказану бездіяльність незаконною. Просить поновити строк звернення з даною скаргою, оскільки не було фактичної можливості дізнатись про результати розгляду клопотання.
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, скаргу підтримує, просить задоволити.
Прокурор в судове засідання не з'явились, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї документи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
З матеріалів скарги вбачається, що у Прокуратурі Львівської області перебуває на розгляді кримінальне провадження № 12018140000000446 від 03.08.2018.
18 лютого 2020 року до Прокуратури Львівської області надіслано клопотання в інтересах ОСОБА_4 з вимогою повідомити чи були тимчасово обмеженні конституційні права останнього шляхом проведення щодо нього негласних слідчих дій у кримінальному провадженні № 12018140000000446 від 03.08.2018.
Будь-якої інформації про розгляд клопотання у встановлений законом строк немає. Доказів розгляду клопотання, вирішення яких згідно вимог ст. 220 КПК України шляхом прийняття відповідних рішення та вручення таких заявнику не представлено.
Частиною 3 статті 110 КПК України передбачено, що рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
У відповідності до вимог ст. 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
При цьому, процесуальною дією є свідомий, вольовий акт суб'єкта кримінального процесу, який є засобом реалізації його прав і обов'язків. Процесуальні дії можуть вчиняти як особи, які ведуть кримінальний процес (в провадженні яких знаходиться кримінальна справа), так і інші суб'єкти кримінального процесу (наприклад, потерпілий, подаючи клопотання у кримінальній справі).
З урахуванням викладеного, з огляду на передбачений кримінальним процесуальним законом обов'язок у триденний строк розглянути клопотання, та те що прокурором не постановлено вмотивованих постанов, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Слідчий суддя, в межах своїх повноважень може лише розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, в даному випадку на бездіяльність слідчого щодо не розгляду клопотання та за результатами розгляду якої винести одну із ухвал, зокрема про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги. Даний перелік є вичерпним, а, відтак, оскільки слідчий суддя не може виходити за межі повноважень, визначених КПК України.
Керуючись ст.ст. 115, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
Поновити строк звернення з скаргою.
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 - задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу прокуратури Львівської області розглянути по суті клопотання від 18 лютого 2020 року в інтересах ОСОБА_4 поданого в межах кримінального провадженні № 12018140000000446 від 03.08.2018, відповідно до вимог ст. 220 Кримінального - процесуального Кодексу України та про прийняте рішення повідомити скаржника відповідно до вимог Кримінального - процесуального Кодексу України.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1